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【澳英骰宝游戏】“现在是新药研发最好的时代”

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来源:今日新闻网 | 发表日期:2017-09-20 | 点击数:43922 次

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导读:【澳英骰宝游戏】-“现在是新药研发最好的时代”

 

今年广州市“两会”期间,人大代表吴振鑫等人提交建议,呼吁在广州进一步推行垃圾分类收集。广州市市容环卫局近日对此做出答复,表示广州正在就此展开一系列的研究、试点和推广工作。目前,广州已经形成了“中国特色和广州特点”的民间垃圾分类利用实践:一是家庭分类,二是环卫工分类,第三种是社会分类,即机关、学校和个人对室外垃圾进行分类回收。其中拾荒者的作用最大,据不完全统计,每隔10-15分钟就有一位拾荒者对垃圾箱分拣一次。

垃圾分类回收和利用需相当大的成本,而在民间“淘”过若干轮后,剩下的垃圾,相比较而言,回收利用价值更是低下。在我国,当前还无法禁止家庭、拾荒者等对垃圾分类后利用或卖钱的情况下,对多次分类回收后剩下的垃圾再进行分类回收,效益成本比更低。无论是运用机械分类,还是人工分类,基本上都是如此。

拟将餐饮业垃圾单独收集

广州市正在加快垃圾分类收集的立法工作。近期,广州市环卫局已经组织有关人员赴外地考察国内垃圾分类收集的情况,争取用五年或者更长时间,形成垃圾分类法规的基本框架,明确市民、机团单位、物业管理公司参与垃圾分类的义务,依法推进分类收集和利用。

此外,近期还将采取多种措施做好垃圾分类收集工作。拟把广州餐饮行业、机团单位餐厨垃圾单独收集处理,通过这种“科学的垃圾分类”,大大加快垃圾资源化利用进程;同时,加强对社区垃圾分类的指引和推进,加强对物业管理公司的指导,在垃圾分类容器和分类宣传资料等方面给予适当补助。另外,加强与房管部门协作,将分类收集的责任落实到物业管理公司,协调有关部门出台全市性的垃圾分类收集操作方法。

(南方都市报)

澳英骰宝游戏:农村宅基地迎来大动作,下半年开始3类房

打了老婆,即使不离婚,也可能要向老婆赔偿;招工时注明性别,可能面临罚款;女职员在工作中被骚扰,单位可能要负连带法律责任;平时承担家务多,离婚时妻子有权要求补充赔偿……昨日,广州市人大代表李瑾等人提交议案,要求修改《广州市妇女权益保障若干规定》,提出的很多新增规定对很多习以为常的行为做出了限制。

奥一网讯昨日,广州市妇联主席、人大代表李瑾提交修改《广州市妇女权益保障若干规定》的议案,这是她连续多年提交的议案。她表示,现行《规定》施行至今已逾10年,虽曾在保护妇女权益方面发挥过重要作用,但很多条款已经不适合当下实际。在李瑾提交的《修改草案》(以下简称《草案》)中,在国家法律的基础上进行了诸多制度创新。建立了妇联维权意见书答复制度,即妇联有权向有关部门发出维权意见书,相关单位必须在接到意见书60天内将查处情况书面通知妇联。

镇政府查村规保护“出嫁女”

对于社会关注多年的“出嫁女”权益问题,《草案》创设了各级人民政府对农村集体经济组织章程的审查制度。议案解释称,“出嫁女”享受哪些权益,通常由村规民约、股份制章程等予以规定。但现实中,恰恰是这些乡规民约侵害了“出嫁女”的权益。而目前由于村委法组织法规定乡镇政府对村委会只是指导关系,对村民自治章程是备案而非审查,致使乡镇政府无法纠正违法的乡规民约。在目前这一上位法未修改的前提下,《草案》避开村委会,而选择对农村集体经济组织进行监管。要求各级政府对其章程制定和修改进行指导、监督和审查,一旦发现侵害“出嫁女”权益的,即责令改正。

婚内打老婆可能也要赔

以前,丈夫打了老婆,如果不离婚,基于夫妻共同财产的属性,在婚姻关系存续期间,是不承担损害赔偿的民事责任的。但是,《草案》创设的婚姻关系存续期间的损害赔偿制度对这种行为做出了限制,表示女方有权要求男方以个人财产赔偿。议案解释称,现实中由于缺乏合理的救济途径,很多家庭暴力是长期持续的。由于没有及时诉讼,错过诉讼时效,离婚时也无法得到赔偿。增加该条款,能起到震慑、保护作用。

那么,在同一个家庭内,这是否意味着赔偿金也“无外乎就是把钱从一个口袋装入另一口袋”呢?李瑾表示“不是”,因为婚姻法并不阻碍婚内损害赔偿请求权。不论是否处在共同财产制下,婚内损害赔偿金都属于女方的个人财产。

在女性就业方面,《草案》也做出了具体规定,除了国家规定不适合妇女的工作或岗位外,用人单位在招聘信息中不得指明性别要求。否则,可能会被处以1000元以上5000元以下的罚款。而且,用人单位不得以妇女结婚、怀孕、哺乳为理由而拒绝录用妇女。

女职员被骚扰单位或担责

《草案》的另一个引人关注点是有关性骚扰的规定。据了解,我国新修改的《妇女权益保障法》首次将“禁止性骚扰”写入法律。但是,对于什么是性骚扰以及性骚扰的法律责任,该法没有作进一步规定。《草案》对此予以了明确:“行为人对女性实施、展示不受欢迎的、与性有关的行为、语言、文字、图片、电子信息等,使对方受到侮辱、惊吓的,受害妇女可以提请公安机关依法对行为人给予行政处罚,也可以依法向人民法院提起民事诉讼。”

此外,《草案》还对工作单位的责任义务作出了明确界定:用人单位应当采取措施预防和制止工作场所内对女职员的性骚扰。如果在单位不能证明其采取了相关措施的情况下,女职员在工作场所遭受性骚扰,由用人单位及行为人负连带损害赔偿责任。

现代“秦香莲”或获家务补偿

对于离婚时女性权益的维护,《草案》也作了周详考虑:婚姻关系存续期间,女方以夫妻共同财产支持男方接受继续教育,并就抚养子女、照料老人等承担较多义务的,离婚时女方有权向男方提出补偿要求。

议案把此称为“家务劳动”补偿。因为如果在预期利益尚未实现的时候离婚,并且在离婚时也没有多少共同财产可分割的话,对于这些“秦香莲”,显然是不公平的。男方不同意女方所提补偿要求的,由人民法院裁决。

此外,《草案》还对离婚后的女性给予了诸多保护,比如,如果夫妻在离婚前居住的房屋属于双方都可承租的公房,离婚时应优先考虑女方的实际需要,由女方继续承租等。南方都市报王海军实习生李涛

调查:你对广州拟征收道路拥挤费怎么看?

中广网北京7月31日消息 (中国之声记者李谦 王娴 周羽)据中国之声《新闻纵横》7时20分报道,每每看到车辆拥堵的道路,谁都会感叹一句:“车少一点就好了。”如何一路畅通,成为不少城市乃至国家待解的难题。日前,《广州市城市交通改善实施方案》历时三年规划,终于获得全国专家评审通过,昨天广州市市政部门透露,这项方案正在抓紧形成最终报告,一旦被广州市政府批准,广州将成为全国第一个收取道路拥挤费的城市。

对于这种在交通拥挤时段对进入城市最繁忙、最拥挤地区的车辆实行收费的办法,广州市民感觉到一些不满。

市民:“收费太多了,大家老百姓,能少点就少点!”

市民:“拥挤费啊,听说过,这个以前国外好像有过,英国吧。我觉得政府还是应该治理一下交通,不要总是想着收费。”

市民:“人家买车政府既然收了税,就要保证道路的畅通,不能结合于消费者身上,政府怎么不控制买汽车呢?人家买一辆汽车是交完了税的,就应该享受行驶的权利。中途再设收费项目,那是不合理的。买车的时候,怎么不说要收这个费用呢,如果说有这个规定,那就不买车了。人家买车也是促进消费,促进经济发展,再这样搞一下,买车的人不是又增加一门支出吗?”

交通拥堵费的提法并不是我国首创,最早收取道路交通拥堵费的国家 这项政策已经实施近40年。纵观世界,为何人口只有500万的新加坡成为世界上最先收取拥堵费的国家,又为何热闹拥挤的日本和纽约从未加入收费的行列?知道了他们的答案也许会对我们的出行政策有所帮助。

多年研究城市交通政策的北京交通大学交通运输学院毛宝华教授进行梳理——

世界上最早收取交通拥堵费的国家——新加坡

新加坡可以说是世界上最早收取拥堵费的国家,因为他从20世纪60年代刚建国以来就考虑这个问题。新加坡的交通管理上有一系列的政策,包括我们现在知道的对车牌的收费,这也是新加坡的经验,那么新加坡队拥堵收费也好,对车牌收费也好,对进口车加了很重的税也好,这些政策都有一个很重要的基础,就是他的公共交通系统比较发达,所以他采取了对私家车的数量进行比较严格的控制。过去将近40年的经验证明他的政策也是很成功的,所以新加坡的这个政策还在实行,并且成为很多城市发展的典范。

在欧洲影响最大的收费城市——伦敦,伦敦是座拥堵程度远不及曼谷北京但却坚持收取拥堵费10多年的城市

伦敦收取交通拥堵费实际上他有几个挺重要的背景,一个是英国人很关心环境问题,那么中心区的交通排放是污染的一个重要来源。还有好几个环境条件,比如说伦敦的公共交通系统非常的发达,它的轨道交通400多公里,可以说是全球各个著名的大城市之间密度最高的一个城市。还有一个伦敦在他的城市实行中心的边缘修建了很多的我们叫停车收费地点。

您最想不到的可能收费但并未收费的国家——日本

日本东京实际上也是应该收费的,但是东京为什么没有收呢?我理解的话就是日本的一个出行的意识,就是他的公交出行意识很强烈。实际上东京人在私家车的使用上上班的目的的比例是很小的。日本友人专家到我们这里来访问,他们就很吃惊,他们就说你们上下班都要开车上下班,她觉得不可思议。因为在他们眼里上下班肯定是要坐公共汽车上下班的。自己买的车可能适用于周末休闲或是周末度假。大多数日本人上下班都是依靠公共交通系统。是比较自觉利用公共交通系统。

最想不到的可能收费但并未收费的城市——纽约

纽约没有进行拥堵收费我想它是有两个原因,一个是他公共交通系统比较发达,这个和日本东京是一样的。还有一个和东京不一样的地方,纽约的人口密度要低于亚洲国家和亚洲城市。所以我想它之所以没有收取拥堵费是与他目前公交系统和私家车的这种平衡状态有关。

虽未收费但时刻在为拥堵发愁的城市——北京!

北京的机动车保有量截止上周已经达到了376万辆!这次广州为何先于北京大胆提出收费的想法,毛宝华教授认为。

广州相对来说跟北京有两个不同点,一个是广州市中心的停车收费要远远高于北京,举一个例子广州养一台车,这一台车跟北京一样的话,每年同样的里程,在广州大概要三万块钱,北京可能一万五就够了,这个费用的差别实际上也是拥挤收费的一个原因。广州公交跟北京公交一样,甚至比北京有更好的公交基础,如果大量坐公交不开车的话,可能更容易被接受,所以我想广州不一定能推行下去,但是它离推行比北京更近。

据了解,《广州市城市交通改善实施方案》将学习新加坡收取道路拥挤费,尝试通过红外线感应等方式,对进入某收费区域的车辆实施自动计费。

专家观点一:道路拥挤费的收取有合理性

专家认为,这一道路拥挤费的收取方案一旦实施,将可能大大改善城市的道路交通环境以及城市空气质量。长期从事城市道路交通研究的华南理工大学土木与交通学院教授刘伟铭认为,道路拥挤费的收取有其合理性。

刘伟铭:“解决交通拥挤主要从扩大供给和抑制需求两方面进行,供给方面,广州这种城市在基础设施已经比较完善的情况下,扩大供给是比较困难的。另一种情况,只能从抑制需求的角度出发。一些城市单双号限行的强制性方式可能有一些弊端,经济手段改善城市拥挤是我们走到最后采取的最有效方式。因为道路建设建到最后不可能再建了,采取行政手段也是不是很科学,可能只能采取这种方式。”

专家观点二:全国普及存在困难

但是,刘伟铭教授同时表示,广州的道路交通拥堵收费能否在全国,比如北京等城市更广泛地推广,可能还需要解决一些面临的困难。

刘伟铭:“第一是怎么去收取拥挤费的问题。人工收费,收和不收,很大程度上会产生拥堵的现象,电子收费会产生一个隐私的问题。另外,收费的城市要实施收费的话,要在所有的出入口要设置一个东西的话,投资很大,场地也是很困难的一个事情,我们怎么去收费的技术问题确实还是很难的一个问题。另外我们大家对收费比较敏感,各种舆论对公路乱收费的问题意见都比较大,所以我们拥挤收费的话,收了用途给谁,可能还牵涉一些法律上的问题。”

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公交车价格受到广大市民的关心

本报讯 (记者文远竹 通讯员任文) 广州市公交车及地铁票价过高的问题引起人大代表的关注。冯星梅等10位市人大代表建议在广州实行低票价制,由政府补贴亏损,让百姓得到实惠。记者昨日从市交委等有关部门的答复中获悉,该委已提出公共交通票务优惠改革方案,目前,该项工作正处于项目调研及方案论证阶段,计划2007年年底实施。此外,社区和城乡接合部将开行小公共汽车。

冯星梅等10名代表联名提交建议,呼吁实行低票价的补贴机制,把公共交通作为公益事业,公开公交成本,由政府补贴亏损,让百姓得到实惠,更乐于接受政府倡导的出行方式,提高城市公共交通的利用率。

据代表们介绍,政府对公共交通实行财政补贴是西方发达国家大城市的通常做法,如德国柏林市政府对公共交通企业财政补贴占其运营成本的57%,俄罗斯莫斯科市占89%。北京市在这方面走在全国前面,去年年底公交车票价降到了0.3元。

今年市财政将安排33.5亿元资金

市交委日前在答复中称,去年年底,该委根据市政府的工作部署提出了公共交通票务优惠改革方案。目前,该项工作正处于项目调研及方案论证阶段,计划2007年年底实施。市交委透露,今年市财政将安排33.5亿元资金专项用于道路交通基础设施建设和改造工程,分期启动广州市大容量快速公交系统建设。2010年前广州市地铁与公交的衔接配套基础设施将得到较好的完善。

广州市实施工会法若干规定公开征求意见,副职以上领导及近亲不得入工委会。

本报讯 工会主席兼任企业行政职务,处理劳资纠纷时,这种双重身份很难避免要影响其维护职工合法权益的立场。昨日,《广州市实施〈中华人民共和国工会法〉若干规定》(以下简称《规定》)公开向市民征求意见,拟对工会委员会成员的身份作出严格限制,明确副职以上行政领导及其近亲都无资格担任工委会成员。

工会主席、副主席兼任企业行政职务的情况并不少见,在处理劳资纠纷时,这种双重身份在一定程度上影响了其维护职工合法权益的立场。据透露,现实中甚至还出现过兼任行政职务的企业工会主席,代表企业与职工“打官司”的现象。

《规定》明确指出,单位副职以上行政领导及其近亲,不得作为该单位工会委员会成员的人选,已承担的用人单位管理职责与履行工会职责有冲突的人员不得兼任工会主席、副主席。

与此同时,由于代表职工维权,工会主席或工会其他工作人员常常被企业单方面解除合同。对此,《规定》增加了保护性条款:单位单方面解除工会工作人员的劳动合同时,应当事先征求单位工会的意见。单方面解除工会主席、副主席劳动合同的,除遵守前款规定外,还应当事先征得单位工会的上一级工会同意。上一级工会同意的,应当由单位工会召开会员大会或会员代表大会履行免职程序。

据介绍,公众可登录广州人大信息网(www.rd.gz.cn)查询《规定》原文,并于2007年9月15日前,将书面意见寄送或者发送电子邮件至广州市人大常委会法制工作委员会。地址:广州市东风中路296号,邮政编码:510030,电子邮箱:chenning@rd.gz.cn。

陈洁娜 穗仁宣

针对目前一手楼买卖中存在的延迟办证、工程质量纠纷、公建配套纠纷等问题,以及预告登记、单方办证等新规定,广州市国土房管局修订了《广州市商品房买卖合同》(预售版示范文本),并首次草拟了《广州市商品房买卖合同》(一手房现售版示范文本)从昨日起至9月20日公开征求意见。

根据修订的预售房买卖合同,交楼时开发商必须出示水电等工程验收合格文件及质量保证书,明确保修期等,交楼文件不齐的、公建配套未建成验收的,小业主都可拒绝收楼。而现楼销售的,楼盘必须已经大确权,并且房屋出售前开发商要缴纳维修资金首期款项。市国土房管局还特别指出,现楼签订的买卖合同无需登记备案可直接办房产证。

通过信函电邮市民可反馈意见

广州市国土房管局修订了《广州市商品房买卖合同》(预售版示范文本)部分条款,并草拟了《广州市商品房买卖合同》(一手房现售版示范文本)的征求意见稿,现公开征求社会各界意见,时间为2008年9月10日至2008年9月20日。意见和建议可通过信函、电子邮件反馈。 □本版撰文 时报记者田桂丹 实习生何莉

通讯地址:广州市豪贤路193号广州市国土资源和房屋管理局市场管理处

邮编:510030

电子邮箱:yijianzhengqiu@126.com

新版合同四大看点

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视频:广州拟规定医院见死不救最高可罚2万元来源:广东电视台《朝看新闻》

本报讯 为迎接亚运盛事,广州紧急修改已显落伍的1996版《广州市社会急救医疗管理条例》,修订《条例》的征求意见稿近日在广州市政府法制办网站上公开征求公众意见。其中规定,承担院前急救任务的医疗机构不得以任何借口拒绝抢救和收治急、危、重伤病员,否则可最高罚款2万元。

急救网络将覆盖广州各区

目前,广州市急救医疗网络在城区平均出车半径约4公里,但覆盖面主要集中在中心城区,农村地区及基层急救网点的建设相对滞后。修订《条例》规定,广州市社会急救医疗网络由急救医疗指挥中心和承担院前急救任务的医疗机构组成。

急救医疗指挥中心包括广州市急救医疗指挥中心及番禺、花都区,从化、增城市急救医疗指挥分中心。把番禺、花都、从化、增城的急救工作并入全市“120”网络后,周边地区城乡接合部的“120”急救出车时间将会相应缩短,急救反应将会明显加快。

无钱求医者医院先垫付

对于无力支付急救费用的伤病员的特殊保障方面,修订《条例》规定,对属于流浪乞讨救助对象的危重伤病员,救治费用由承担院前急救任务的医疗机构先行垫付,有关部门按城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理有关规定偿付。因意外伤害需紧急抢救,无经济支付能力又无其他渠道解决急救期间基本医疗费用的伤病员,可申请“广州市红十字社会急救医疗救助专项资金”予以偿付。

承担院前急救任务的医疗机构拒绝收治急、危、重伤病员,或非因不可抗力延误急、危、重伤病员的抢救和诊治,造成严重后果的,将由市卫生部门给予5000元至20000元的罚款。

医生:政府需加大急救投入

广州军区广州总医院因靠近广州火车站,每年承担的急救任务占了广州市相当大的比例。该院急救科主任秦伟毅昨日接受了本报记者采访。秦伟毅说,广州的急救医疗体系比较特殊,院前急救分散到各个医院,政府的投入相对较少,医院承担的压力就比较大。

对于修订《条例》规定医院需垫付医疗费的问题,秦伟毅说,事实上,为流浪乞讨人员垫付的医药费,医院只能通过市卫生局获得约50%的偿付;那些有身份,但又无钱支付医药费的急需治疗的人,医院垫付费用后,可以申请广州市红十字社会急救医疗救助专项资金偿付,但目前红十字会只赞助外伤病人的医药费。

秦伟毅统计,广州军区广州总医院每年需自己掏二三十万为急救病人支付医药费。除此之外,广州救护车大概有10%~15%的空车率,医院还要另外承担人工、车辆维修保养等方面的费用。秦伟毅寄希望于《条例》的修改能加大政府对院前急救医院的补助。

三大变化逐个数

据介绍,1996年,广州市人大常委会颁布和实施了全国第一部规范社会急救医疗工作的地方性法规——《广州市社会急救医疗管理条例》。《条例》实施13年来,随着社会经济的发展,客观环境发生变化,《条例》确立的社会急救医疗网络结构已不符合当前广州市社会发展的现实需要。为迎接亚运,加强社会急救医疗管理,广州市决定今年修订该《条例》。

变化一:出车从10分钟缩为5分钟

目前对出车的要求是接到命令后10分钟内派出院前急救车辆和人员。而修订《条例》则不但要求承担院前急救任务的医疗机构实行24小时应诊制,还要求承担院前急救任务的医疗机构在接到急救医疗指挥中心的调度命令后,5分钟内即派出院前急救车辆和人员。

《条例》还硬性规定,承担院前急救任务的医疗机构不得以任何借口拒绝抢救和收治急、危、重伤病员。

变化二:呼救录音保存从3个月延至1年以上

“120”是院前急救的唯一呼叫号码。修订《条例》要求,广州市急救医疗指挥中心应设立“120”呼救专线电话,24小时接受呼救,做好急救医疗资料的登记、汇总、统计、保管、审查和上报工作。

现行规定只要求“120”的呼救专线电话录音保存3个月,而修订《条例》规定应当保存1年以上。

变化三:急救医师临床经验从2年变为3年以上

修订《条例》要求,承担院前急救任务的医疗机构应当建立专业化院前急救队伍。对于独立从事院前急救工作的执业医师的临床实践经验的要求,以前只要求具有2年以上临床实践经验即可,而修订《条例》里则规定独立从事院前急救工作的执业医师必须要具有3年以上临床实践经验。

参与实施院前急救工作的执业护士则要求必须具有2年以上临床实践经验。

提交意见的途径:

市民对该《条例》有修改意见或建议的,请于2009年6月30日前向广州市法制办反映或提交。具体途径如下:

1.登录广州市人民政府法制办公室,通过网上提交;

2.邮寄至广州市府前路1号4号楼广州市人民政府法制办公室法规处;

3.传真:83123286;

4.电子邮箱:gzlfgc@126.com。

政协广州市十一届一次会议今天举行,300多名新任委员接受培训

“以往个别提案纯粹喊口号”

广州市两会2007之前奏

“在普通的纸上草草写三句话,连名字都不署”、“提提案是为解决委员本人或亲属的个人问题”、“提案内容空喊口号”……昨天的培训中,市政协提案委员会副主任陈学萍指出了以往提案中出现的种种问题。陈学萍说,提高提案质量最重要也是最基本的一条就是深入调查研究。

本报讯 政协广州市十一届一次会议今天下午举行,市政协提案委员会副主任陈学萍在昨天对300多名新任委员培训时,列举了往届提案中出现的种种毛病。陈学萍向新委员们强调,为委员本人或亲属解决个人问题的提案经审查不予立案,这样的委员素质也不高。

不少提案太过随意

陈学萍昨天在新委员培训班中说,从近几年的实践来看,有些委员提案的随意性表现很多,提案质量不高,主要是没有经过深入调查研究和认真分析就提出提案。有些提案仅仅是呼吁,没有解决问题的办法;有些提案内容空洞,缺少调研;有些情况不清,职责不明;有的对问题分析不透,流于浅显;有的建议笼统,难以操作——这样的提案缺乏严肃性、科学性和可行性。

陈学萍举例道,前天下午她看了目前收到的一些提案,其中有个提案是关于加强社会主义民主和提高法制建设,内容大谈构建和谐社会、建设企业信用体系、促成守法经营、发展社会主义民主政治、建设社会主义精神文明、建设小康社会等等。陈学萍表示,这些提案目前还没有审查,但就她个人意见来看,“这样的提案纯粹就是套路、口号。”

提案解决个人问题 不立案

陈学萍介绍,委员提出的提案中有一些经审查不予立案,只作为意见和建议转送给有关部门研究、参考。这样的提案指涉及党和国家秘密的;国家明令禁止的;中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的;民主党派成员反映本组织内部问题的;进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的;不属于市本级党政职能解决的;属于学术探讨的;为本人或亲属解决个人问题的;宣传、推介具体作品、产品的;指名举报的;往年已有提出,承办单位正在解决落实又缺乏新意的。

陈学萍特别指出,提案是为本人或亲属解决个人问题的,虽然是个别委员,但是影响很坏。她举例说,往年就有某位委员出现这种情况,承办单位办了之后,他还不满意,承办单位很紧张——提案办理是列入考核的。承办单位深入了解之后,才知道原来这个委员是为了解决个人问题。

提案避免用批评口吻

陈学萍说,提出提案的理由、原因或根据,这是提案的核心部分。她举了一个反面例子:第十届有一个政协委员,用了一张很普通的白纸,连便笺都不是,用了大概三句话,也没有很明确的逗号、句号,连自己的名字都没有写上去,就作为提案提交,“我们觉得这样的提案不要说质量,连基本的要求都没达到,没有严肃性,也不规范。”

陈学萍说,提案要言之有据。在提案中出现“据说”、“据反映”之类都是应避免的情况。提案要在调查研究的基础上,不能是道听途说、人云亦云和主观臆断。

她最后还提醒新委员们:提案者和承办单位是互动的。提案者要设身处地换位思考,避免用质问、查询、批评的口气,想想要是自己处在对方的位置该怎么办,还要了解对方的处境和权责范围,做好沟通工作。

闭会后仍能交提案

陈学萍特别提醒,新委员往往会以为提案只能在政协全会期间提交,过了截止日期就不能提交提案,这是一个误解。

陈学萍说,提交提案有“三不限”:时间不限、人数不限、内容不限,提案可以在全会期间提出,也可以在闭会后提出。她解释说,全会期间确定提案截止日期是为了便于审查、统计和向大会作提案审查报告等。闭会后的提案随时提交,提案委员会及时审查、及时交办。市政协提案委员会为提高提案质量,从九届开始,坚持每年在全会前提前三个月征集提案,目的就是让委员有充分的时间调研。

(南方都市报)

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