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2017-09-24 来源:1hSGz

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本报青岛6月29日讯 6月29日凌晨2时25分,青岛碱业股份有限公司热电分公司在检修后调试锅炉安全阀时,发生锅炉联络管爆裂生产安全事故,造成3人死亡,2人受伤。

事故发生后,青岛市委常委、副市长张惠率领市安监局、李沧区委区政府及有关部门的负责同志立即赶赴现场,组织指挥抢救伤员。在查看事故现场、看望受伤人员、听取汇报后,要求医疗部门全力以赴抢救伤员,有关部门立即做好事故善后处理及事故调查工作。目前青岛市政府已组成事故调查组,展开事故调查处理工作。

记者从山东省有关部门了解到,接到事故报告后,山东省安监局已派员前往调查。据初步调查,这一事故是在检修后调试锅炉安全阀时发生的。

据了解,青岛碱业股份有限公司创建于1958年,原名青岛化肥厂。这是一家以生产经营纯碱、化肥、热电及相关精细化工产品为主的大型综合性化工企业。

□本报记者

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酝酿论证历时6年

“青岛海底宾馆项目是全球正在筹建的第一家海底豪华酒店,它也有望成为世界上首家落成的海底宾馆。”在签约仪式上,英国旅游业“大亨”英国CHR公司执行主席,德国人豪塞尔(Joachim Hauser)先生给与会者描述了海底宾馆的蓝图。同时也是该公司首席建筑师的豪塞尔在6年前就提出了建设海底宾馆的构想,经过6年的酝酿和论证,集现代材料科技和海洋科技于一体的海底宾馆项目已经成熟,将于今年在世界各地选址开始筹建。豪塞尔先生表示,青岛海底宾馆项目是第一个签约的项目,下个月CHR公司公司有关首脑将赶赴阿联酋的迪拜,启动同样一个海底宾馆项目。青岛海底宾馆项目在今年启动后,有望第一个建成投入使用。

崂山区政府有关领导也表示,海底宾馆项目是人类探索海底世界的壮举,对青岛市建设国际知名特色城市,吸引众多的国内外知名人士来青具有重要的意义。协议签订后,崂山区政府将大力推动该项目尽快落成。

海底宾馆是“水下宫殿”

据悉,海底宾馆项目总投资45亿元人民币,建设周期2到3年,由德国西门子工程咨询有限公司负责项目管理工作,计划在2008年奥运会前部分投入运营,于2009年建成。海底酒店由陆上驻地和海底宾馆两部分组成。陆上驻地部分建筑面积33000平方米,将建成吸引众多世界知名人士的商务中心和临时住所;海底宾馆部分建筑面积19000平方米,建筑高52米,水下部分占25米。内设国际一流水准的豪华套房389间,还有保健中心、休闲中心、旋转餐厅等休闲度假设施,将建成世界性的超豪华酒店。通过豪华游船,实现陆上驻地与海底宾馆的连接。

豪塞尔先生还告诉记者,海底宾馆建成后,管理也要按照超五星的标准管理,将有3000名员工为入住客人提供周到的服务,将是一座名副其实的“海底皇宫”。

最好的房间一夜4万元

“入住酒店的客人透过房间的玻璃墙壁,可以看到缓缓游过的海鱼、海龟,甚至鲨鱼。”豪塞尔先生说,入住的客人可以在海底世界里安然入睡,享受童话里一样的梦境。但是由于技术保密等方面原因,豪塞尔先生没有透露更多技术方面如解决防水、除湿、调节压力的细节。对于入住酒店的价格,英国CHR公司方面也比较低调,豪塞尔先生说,入住该海底宾馆最好的房间,每晚的价格将略低于3000英镑(约4万元人民币)。(记者刘文剑 摄影报道)

看好青岛两点

签约仪式结束后,豪塞尔先生接受了早报记者的专访。风景优美的海滨城市很多,为何该公司选中了青岛?豪塞尔先生愉快地表示,选址的重要性不亚于技术的重要性,该公司也是反复论证才选择青岛的。落户青岛崂山主要有两个原因:建在青岛的海底宾馆项目是东亚地区的惟一一个项目,要辐射中、日、韩3国的高端消费人群,而该公司调查显示,青岛处于中、日、韩3国间最“热”的经济区域内,又是著名旅游城市,不但能吸引国内的消费人群,还能依靠毗连日、韩的区位优势吸引来两国的消费人群,占有很大的区位优势。同时,豪塞尔先生还透露,英国CHR公司是德国人注册的公司,而青岛拥有大量德国建筑,与德国文化交往源远流长,这也是该公司选择青岛的一个原因。

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本报讯 (记者 陈中华) 春节前,年近6旬的杜某夫妇等一批刑事受害人成为青岛市政府救助的受益者。一年前,杜某夫妇的儿子在一起纠纷中被人持刀捅死,尽管犯罪人得到了应有的惩罚,但附带的民事赔偿却因罪犯的贫穷无法兑现。当时杜某患癌症正在治疗,其妻亦因心脏病刚刚动过大手术,此时儿子遇害,老夫妇连维持正常生活也十分困难。当青岛市中级人民法院的同志将救助款3万元送到他们手中时,夫妇俩感动得哭泣起来。

有法律界人士认为,青岛市救助刑事受害人之举,在法律理论与实践的探索上,有着实质性意义。

“附带民事赔偿”几成“空判”

我国《刑事诉讼法》规定,在对犯罪嫌疑人起诉时,还可对其同时提起附带民事赔偿诉讼,以抵偿被害人因受害遭受的经济损失。

尽管有此明确规定,但实际上,受害人最终得到对方经济赔偿的所占比例较低,多数最后不得不以“中止”或“终结执行”的形式结案。这种现象被业内人士称为“空判”。据统计,青岛市各级法院近5年来共受理刑事附带民事案件1.1万余件,其中判决结案2300余件,其中附带民事赔偿部分最终兑现情况并不尽如人意。

判决之所以成“空判”,主要原因是犯罪人及家庭贫穷,根本无力赔偿。如震惊全国的马加爵案、邱兴华案,法院在判决罪犯死刑的同时,要求对受害人家庭赔偿巨额钱款,但终因二犯本人及家庭一贫如洗而成空判。据青岛对52件命案被告人家庭经济、职业状况调查显示,所涉及的57名罪犯中49人为无业者或无固定职业、无可靠收入来源,无任何财产的占91.7%,其余的也仅有少量钱款,犯罪动机为“图财害命”的占80%。

还有一部分刑事附带民事案件是调解结案的。一位律师对记者说,这是无奈之举。

救助制度一举两得

青岛市自建立刑事受害人救助制度以来,从2005年至2007年底,已先后救助刑事受害人80案231人,发放救助金180多万元。青岛市中院刑二庭庭长左常生感慨地对记者说:“政府出手救助贫困刑事受害人真是一举两得。”

“第一得”,是使贫困受害人或其家庭得到有效救助。

记者翻阅3年中发放救助案卷注意到,尽管案例千差万别,有一点却是一致的:受害人家庭属于生活特困户,或受害人为家中惟一劳力。除此之外,因受害人住院抢救治疗花费了巨额医疗费,或作为家中主要经济支柱死亡或重伤,或其父母家人身心悲痛,突发重疾导致家庭陷入困境的,都不在少数。如城阳区52岁女子任某被交通肇事者撞成植物人,为其看病花去家中全部积蓄,丈夫又因守候病床,失去工作机会,家中经济十分拮据。

“第二得”,是维护了社会稳定。

据了解,刑事案件审结后,部分受害人一方不接受判决结果或因犯罪人家庭无力给予经济赔偿,不断上访,有的因长期得不到经济赔偿,受害人转而危害社会,给社会增加了不稳定因素。如一13岁男孩将一6岁男孩掐死,法院判决被告人三年劳动教养,其家长赔偿被害人家庭15万元。但近一年过去,被告人家庭未支付一分钱,受害者家庭某成员遂心生报复之念,并将浓硫酸泼于被告人的姐姐……

左常生庭长向记者介绍,青岛中院自实行向刑事受害人救助制度以来,不仅化解了此类涉法上访案件,而且未再发生新的同类上访。

青岛模式成借鉴蓝本

经过三年实践,青岛市刑事受害人救助制度渐趋成熟。

完全依靠政府提供救助资金。据悉,市财政将其纳入每年的财政预算,市中院在2007年度预算资金80万元的基础上,2008年增加到100万元。至2007年年底,全市10个基层法院全部建立了救助制度,资金全部由当地政府纳入财政预算。一位法律界人士这样评价:“不依靠捐赠或赞助,完全由政府包办,确保了救助制度得以有效推行。”

救助原则主要遵循“救急不救贫”。重点救助对象主要为:被害人伤势严重急需治疗且本人及亲属无力支付医疗费用的;被害人家庭失去主要经济来源,可能造成被害人子女失学或衣食无着的;被害人抚养的年幼、老人、病残等亲属失去生活来源,如不及时救助可能发生严重后果的;被害人未获附带民事赔偿,引发长期上访、缠诉,经工作并辅之一定救助,能实现息诉息访的。

救助对象不限于本地居民。相比于部分城市救助对象仅限于本地居民而言,青岛市规定,无论受害人为何地户口,只要是青岛市中院及基层法院审理的案子,受害人都可得到同等待遇的救助。迄今为止,全市救助的刑事受害人三分之二为外地居民。

由政府对刑事受害人提供救助,在国外发达国家已十分普遍,而我国至今在此方面的立法仍然是空白。据悉,对于青岛救助刑事受害人的做法,中国人民大学法学院教授张志铭评价认为:“有一定的示范效应,并对我国建设相关制度,提供了可以借鉴的蓝本。”

据悉,今后青岛市将计划拿出更大财力,将救助范围进一步拓展至民事案件,以加大对受害人的救助力度。

责任编辑:Mf7Oi澎湃新闻报料:4009-20-5520   最小的博彩公司,未经授权不得转载
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