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澳门博彩业产业值:世界黄金协会:二季度全球黄金需求同比下降10%

2017-09-22    来源:人民网-中国共产党新闻网

本报讯明天是“十一”黄金周的最后一天,回城返京车辆会大量增加,机场、火车站、长途客运站等交通流量也会大幅度提高。交管部门预计,八达岭高速进京方向收费站、京承高速进京方向四环路以北、京津塘高速大洋坊收费站、京沈高速、京石高速杜家坎收费站以及北京站、北京西站、机场高速进京方向都将会出现堵车情况。

交管局表示,明天将加大道路管控力度,全警上岗,对上述重点地区、交通枢纽和主要路段启动个性化疏导方案。根据交管部门的预测,明天中午前后将迎来返京交通的高峰,如果行程允许,请急于回家的市民尽量错开这一时段。在返程之前,司机务必保持充足的睡眠,不要疲劳驾驶。

在八达岭高速进京方向,交通会呈现出超饱和状态。目前,八达岭高速公路的交通压力主要集中在八达岭高速公路主辅路西关至居庸关路段、八达岭长城、水关长城周边路段、清河收费站附近。昌平交通支队、延庆交通大队已在八达岭高速公路沿线进行分流和指挥疏导,并做好八达岭高速公路山区路段、110国道的巡逻管控力度。

明日部分短途游的市民将会集中选择离京,车站周边是交通热点地区,尤其是在上午9时之前、晚上7时之后是列车进出站的高峰时段,过境车辆请尽量避开上述路段。建议前往南站的车辆绕行南三环万芳桥向北行驶;乘坐出租车的旅客,可以从万芳亭公园东侧路向北直接到达南站南广场。各大机场、火车站、长途客运站周边道路将会有大量接送亲朋好友的车辆。在此,交管部门提示司机,在接送亲友时注意守法停车,耐心等候,自觉服从交警和交通协管员的疏导,不可随意将车停至路边,影响其他社会车辆的通行。交管部门将对“乱停车”进行集中整顿,严厉查处。

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本报讯今天上午,记者从通州区建委获悉,通州上营棚户区改造明日正式启动,安置方案和补偿方式也同时出台。这是本市首个正式启动的棚户区改造项目。

上营棚户区改造将于明天开始陆续进行入户评估复核工作,如果拆迁安置进展顺利,最快将于7月实行拆迁工作。

据了解,上营棚户区改造项目范围为东至规划滨河中路,南至玉带河东街,西至西上园、中上园现状小区,北至新华东街。改造涉及2700多户居民。

此次拆迁改造,被拆迁人可以选择货币补偿,也可以选择房屋安置。选择货币补偿方式的被拆迁人,不能购买本次上营棚户区改造项目的定向安置房。

目前,定向安置房房源已经确定,为京贸家园限价房、玉桥东小区经济适用房,房源充足。

记者注意到,根据方案,被拆迁人除获得现有房屋按重建现价折旧后的补偿补助外,还按照1.7至3倍的面积进行房屋置换。

同时,还有一系列的奖励、补助措施予以辅助,以加快改造进度。

据了解,此方案目前仅适用于居民身份的拆迁户,对于上营棚户区的农民由村委会自行拆迁安置,具体事项需另行商定。

货币补偿标准仍在制定中,预计近期内就能出台。

上营棚户区定向安置房安置标准

被拆迁人情况 房屋置换方案

符合廉租住房准入条件的被拆迁人

按原住房建筑面积1:3置换成均价楼层建筑面积的玉桥东小区经适房

符合经适房住房准入条件的被拆迁人

按原住房建筑面积1:2比例置换成均价楼层建筑面积的玉桥东小区经适房

其余被拆迁人

可不审核准入条件,按原住房建筑面积1:1.7比例置换成均价楼层建筑面积的京贸家园限价房

附:符合保障性住房准入条件的被拆迁人,选购玉桥东小区经适房户型及面积,按照住房保障部门公布的保障性住房配售标准进行审定。

被拆迁人应按置换面积选择购买京贸家园限价房。被拆迁人购买的定向安置房建筑面积超出置换面积的部分,被拆迁人按照实际销售价格补交房价款。

相关奖励补贴措施

电话空调移机补贴明码标价

措施一:为了奖励被拆迁人,8月15日签订搬迁补偿协议的奖励费用为10万元,8月16日起每超一天扣减一万元。

措施二:由于定向安置房目前尚不能入住,选择房屋安置的被拆迁人,可享受每月1500元的租房周转费用。

措施三:搬迁补助费为被拆迁正式房屋的建筑面积按15元/平方米的标准给予补助;非住宅房屋被拆迁的,搬迁补助费以被拆迁正式房屋的建筑面积按25元/平方米给予补助。

措施四:对电话移机按

235元/部补贴,对空调移机按400元/台补贴,对有线电视移机按 300元补贴,热水器移机按400元/台补贴。

作为外来务工和经商人员的重要身份证件,暂住证被赋予的“管理”的功能仍旧影响着这些人生活的方方面面。无论是买车买房还是子女上学,这些看似平常的生活环节,暂住证依然是一道重要的“门槛”。市综治办副主任苗林12月2日透露,本市正在进行暂住证改为居住证的调研,力争明年进行立法,在全市推广使用带有电子芯片的居住证。这意味着,在北京存在近24年之久的暂住证即将逐渐淡出历史舞台。

北京市综治办副主任苗林12月2日透露,本市正在进行暂住证改为居住证的调研,力争明年进行立法,在全市推广使用带有电子芯片的居住证。据介绍,这种居住证将集纳个人基本情况、住房情况、就业情况、计划生育等方面的信息,并附加一定的社会服务功能,以吸引流动人口主动办证。

■明年将进入政府立法计划

“暂住证要改为居住证是已经确定了的,按照我们的工作日程,明年就要进入政府立法的计划,因为现行的一些政府规章里面还有涉及暂住证的条文,这都要统一考虑。”苗林说,“单纯地换发证件是比较容易的事情,但附加什么样的服务功能,这还在进行调研。”

此前,在深圳、浙江等地已将暂住证改为居住证,持有居住证的流动人口也能享受到一些与户籍居民同等的待遇。

■在新城将探索居住证管理模式

据市有关部门透露,北京将借鉴上海、深圳、嘉兴等地的经验,在进行充分调研论证的基础上,在新城积极探索居住证管理模式,将新城的户籍人口以及流动人口全部纳入管理与服务范围,实现流动人口管理的信息化、法制化与规范化。

北京社科院社会学所所长冯晓英分析说,在北京市存在大量人户分离的情况下,户籍人口和流动人口都应该办理居住证,实行居住地管理,以居住地居民而不是户籍居民作为公共服务和管理对象,这样有便于政府及时掌握人口变动信息,为制定国民经济和社会发展规划、配置基础设施和劳动力资源等行政管理提供动态资料。

■享受“同城待遇”是努力方向

“北京将暂住证改为居住证是需要很大的勇气的。”户籍研究专家、北京理工大学教授胡星斗说,深圳的情况很特殊,因为深圳多数常住人口是非户籍居民,而北京因为医疗、教育等方面集中了大量优质资源,如果居住证持有者能享受比暂住证更多的优惠待遇,可能会吸引很多人到北京来,这就需要大量的财力和人力的投入。胡星斗说,暂住证是短暂居住的一种证明,持有者几乎没有什么权利,而居住证的概念不一样,体现了责任与权利的对等,赋予了持有者与户籍居民享有同等“同城待遇”的意义。

“但如果将暂住证改为居住证只是出于统计与管理方面的目的,而不能让流动人口与户籍居民在社会保障、社会福利等方面享有同等或类似待遇,如申购经济适用房、小孩入托及接受义务教育等,就没有太大的意义,流动人口可能也不会愿意主动办证。”但胡星斗也承认,如果提供这种同等或类似待遇,可能会引起北京居住人口的急速膨胀,引发一系列社会问题。“既能让流动人口因为居住证所附加的服务而愿意主动办证,又不至于引起人口急速膨胀,这种两难状况需要政府进行权衡。”胡星斗说,但让流动人口与户籍居民享受相同的“同城待遇”至少是努力的方向。

■探访

朝阳区金盏乡皮村6000多人口中打工者超过5000人

外来打工者人均五张暂住证

工友关心取消暂住证后能否享受更多政策倾斜

“是吗,好消息啊,早就该取消了。”听说北京要把暂住证改成居住证,没等打工者孙恒反应是怎么回事,身边的几名工友已经开始交头接耳讨论起来。12月2日在朝阳区金盏乡皮村,这个消息是当天村里的头号新闻。

孙恒和工友居住的皮村,全村共6000多人口,打工者超过5000人。这里的打工者平均每人办过5张暂住证,他们和暂住证打交道的经历并不愉快——被盘问、被收容遣送、被罚款……暂住证今后怎么改,政府随后对打工群体有何倾斜政策,大家尤为关心。在皮村装修简易的打工博物馆,孙恒向记者展示了工友捐赠的暂住证。作为打工博物馆的头号展品,暂住证是第一个被大家想到的,也是捐赠最多的。孙恒拿起一个红色暂住证介绍说,暂住证会按照职业分A、B、C三个档次,打工博物馆收集来的暂住证多数属于最低级别的C级。C级暂住证需要打工者每年更换,给打工者带来很多不便。

11年前孙恒来到北京,前后共办了10多个暂住证。“那时候晚上睡觉,都要反锁上门,就怕来查暂住证,如果没办就立刻抓走或者罚款。我被罚过一次50元。”孙恒说,2003年前他出门都得带上暂住证,否则很容易被抓去收容遣送,或者交几十到几百元罚款。孙恒向记者表示,取消暂住证是好事,希望今后北京会有对打工者的倾斜政策,让打工群体享受更多的服务。

内存

暂住证还有哪些用途

据不完全的统计,流动人口在北京购买住房、购买汽车时需要使用暂住证;在北京人才中心建立社会档案,需提交暂住证;报名考试,诸如司法考试、考驾照时也要用到暂住证。此外,非京籍人士在京应邀、因公赴台或办理商务赴港澳台通行证时要向公安机关的出入境部门出示暂住证。

根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中“死亡赔偿金可以按照其住所地或者经常居住地的相关标准计算”的规定,流动人口在工伤事故、医疗事故和交通事故案件的死亡赔偿金、伤残赔偿金的计算中,也需要提交暂住证,才能以北京的生活标准获得赔偿。

虽然暂住证在很多方面与生活息息相关,甚至会出现没有暂住证“同命不同价”的现象。但是流动人口在派出所办理暂住证时,并没有得到明确告知,在什么情况下需要使用暂住证,往往是流动人口在办理某项事宜时才被告知需要提交暂住证。

历史

北京暂住证制度的变迁

第一阶段

北京市实施暂住证制度始于1986年。1985年11月16日,北京市人民政府颁发了《关于暂住人口户口管理的规定》,要求凡从本市行政区域以外来京暂住人员,均应向暂住地公安派出所申报暂住登记。其中十六周岁以上(含十六岁)暂住期拟超过三个月的,必须申领《暂住证》。这项规定于1986年1月1日开始实施。

第二阶段

1995年7月15日,北京市人大常委会通过了《北京市外地来京务工经商人员管理条例》,条例第十四条规定,本市对务工经商人员严格执行《暂住证》制度。如外来务工经商人员未取得《暂住证》,任何单位和个人不得向其出租房屋或者提供生产经营场所,工商行政管理机关不予办理营业执照等。

第三阶段

1997年12月31日,北京市人民政府修改了《北京市外来人口户籍管理规定》,加重了对外务工经商人员不办理暂住证的处罚规定。

第四阶段

2001年6月10日,有关部门对北京市的暂住证进行了改革,取消收费并将分为ABC三个等级,针对年满16周岁、拟在京暂住一个月以上或从事务工经商活动的人员,有效期均为一年。A证发给来京三年以上、暂住就业正当合法、无违法犯罪问题的外地来京人员;B证是符合上述后两个条件,来京时间在一年以上三年以下者;来京时间不足一年但符合办证条件的,发给C证。

第五阶段

2005年3月25日,北京市十二届人民代表大会第十九次会议通过了废止《北京市外地来京务工经商人员管理条例》决议。暂住证不再成为外地人在北京经商务工的“通行证”了。但是,外地人在北京居住要办理暂住证的规定,并没有因此而废止。

今年1月开始,北京市公安机关对本市流动人口比照户籍人口实行趋同化管理,办理暂住证实行自愿原则。(记者:柳剑诏 毛羽 赵媛媛)

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本报讯(记者赵鹏)继国务院公布1.6升(含)以下的小排量乘用车购置税率由10%降为5%的政策后,昨天,北京市国税局公布了执行国家政策的实施细则:2009年1月20日至12月31日,北京市民购买1.6升(含)以下的小排量乘用车,享受车辆购置税5%的优惠税率,购置时间必须以发票或关税缴款书的日期为准。

为促进汽车消费,培育汽车消费市场,扩大内需,经国务院批准,我国对纳税人自2009年1月20日至2009年12月31日期间购置的排气量在1.6升(含)以下的小排量乘用车,暂按5%的税率征收车辆购置税。市国税局车购税征集管理办公室的有关负责人透露,本市就此确定,车辆购置时间必须按照有效价格证明的开具日期确定。其中,国产车以《机动车销售统一发票》的开具日期为准,进口车则以《海关关税专用缴款书》的开具时间来确定。

据了解,由于此前国家政策“对纳税人自2009年1月20日至2009年12月31日期间购置排气量在1.6升(含)以下的小排量乘用车”的问题,没有明确这一时间是以纳税人申报纳税日期还是以购车日期为准,因此使相关纳税人产生了一定困惑和疑问。

-解惑

疑问:1月20日前已买车,尚未开具发票者能否享受税率优惠?

先交钱后开票亦可享5%税率

市国税局车购税征集管理办负责人介绍,由于本市以《机动车销售统一发票》或《海关关税专用缴款书》等有效价格证明的开具日期为准,因此,如果市民在1月20日前买车,即使先交了钱或先提走了车,只要汽车销售方为车主打印的发票等有效价格证明的开具日期是在1月20日至12月31日期间,那么车主也可以享受到5%的优惠税率。

不过,上述行为可能隐含一定风险,而且需要购车者与4S店等自行协商。

疑问:购买二手车的车辆购置税优惠问题有无区别?

二手车不涉及车辆购置税

对于一些想买二手车的消费者而言,国税部门表示,二手车并不涉及车辆购置税的问题。据介绍,由于车辆购置税是一次性征收的税种,因此只针对新车征收,对于二手车的购买者来说,不用缴纳车购税。

疑问:车辆购置税优惠是否会造成车价波动?

购置税上缴国家跟调价无关

据南三环外一家上海大众的4S店销售顾问麦先生介绍,以POLO涉及车购税调整的两款车为例来说,目前1.4升两厢自动挡的实际成交价为10.7万元,1.6升两厢自动挡的实际成交价为11.2万元。他表示,实际上自去年12月以来,这两款车就是这个价格,该4S店并没有因为车辆购置税税率的降低而调整车价。因为车辆购置税是上缴国家的,与汽车生产商和销售商都没有关系。预计在今年二三月份,这两款车的价格也不会发生太大的变化。

报价10万元的车可省出1万公里油钱

-算账

车辆购置税税率由原来的10%降为5%,我们究竟能省下多少钱?简单地说就是以前购置税的一半。实际点,报价10万元的车,可以省出约1万公里的油钱。

我们买车到底是怎么缴税的呢?我们看到的汽车的价格(经销商报价)其实并不是纯车价,而是已经包含了17%的增值税。所以不包含增值税的纯车价就是[车价/(1+17%)],车辆购置税是按照纯车价来计算的。

比如,一辆报价为10万元的车,它的纯车价为:10万/(1+17%)=8.547万元,应该缴纳的购置税为:85470×5%=4273.5元。购置税为调整之前的10%税率计算,应该缴纳8547元。调整之后节省4273.5元,对于一款报价10万元的车,节省的费用也接近5%,还是比较可观的。如果折算一下,百公里油耗8升的话,4000多元钱可以跑约1万公里。

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本报讯 医保“蓝本”将被社会保障卡取代,参保人只需携一张卡片,就能在全市1700多家医保定点医院任意选择就医,报销周期也将由原来的数月时间变为几十秒。

昨天,市劳动保障局宣布,与北京银行签订社保卡出资建设协议,正式启动社保卡民心工程,该工程计划明年年底前完成,届时能解决1000多万人持卡就医、实时结算问题。

门诊刷卡只需交自付部分

社保卡和银行卡大小相似,将记录参保人信息。当明年年底本市医疗保险医疗费用结算方式系统建成,实现持卡就医、医疗费用实时结算后,参保人医疗费报销周期将由过去数月变成几十秒。

按照目前的设想方案,届时参保人在门诊就医后付费时,刷社保卡后,只需要缴纳自付部分的金额,可报销部分的金额无需参保人先行垫付,只要记载在患者社保卡和医院系统内即可。之后,劳动保障部门将为医院结算可报销部分的金额,不需个人再提交单据。

看病可选1700家定点医院

目前,全市有1700多家定点医疗机构,参保人只能选择其中几家医院作为定点医院,挑选时既要考虑医院医疗条件,又要考虑地点以方便自己就医。社保卡工程完成后,参保人可以选择的范围扩大到本市全部定点医疗机构,可根据病情挑选最适合最方便的医院就医。

首批卡最快明年二季度发

本市第一批社会保障卡预计将在明年二、三季度开始发放。逐步试点后,本市力争明年年底前把1000多万张卡发给参保人。在相关衔接工作完成后,医保“蓝本”将逐步退出历史舞台。

对于无法同步发卡的原因,市劳动和社会保障局副巡视员张大发解释说,本市目前有1700多家医保定点医疗机构,仅二级以上医院的系统开发商就有200多家,劳动保障部门须协调。

■办卡方式

无单位可找社保所办卡

有单位的参保者将通过单位办卡、领卡,没有单位的参保者则可以通过社保所办卡、领卡。如果参保者的相关信息发生变化,可到区县劳动保障局或其他指定地点办理变更信息、换卡的工作。

■技术特点

网络中断仍能结算费用

据市劳动保障部门相关负责人透露,这次医疗费持卡实时结算改革,在符合人力资源和社会保障部颁发标准的基础上还有创新之处,在全国都是领先的,将填补国内的技术空白。如脱网操作确保结算不受网络故障影响,即在网络中断的情况下,参保人员仍能在医院端进行实时结算,结算过程依靠网络而不依赖网络,确保医疗费结算不会因为网络故障受到影响。

据了解,在一些外省市实行医疗费持卡实时结算的推行中,由于参保人员在医院端进行实时结算完全依赖网络,一旦网络中断就无法结算,从而引发了一些患者的不满。

两套密码保证各方安全

社保卡采用了“安全双密钥认证机制”。为了确保基金安全,在满足人力资源和社会保障部颁发标准的基础上,本市医疗保险医疗费用结算方式将同时采用“对称密钥”和“非对称密钥”相结合的技术手段。

其中,用对称密钥实现参保人的身份认证,保证数据传输存储的安全;用非对称密钥实现数字签名,保证交易数据、个人账户信息的真实性、完整性、不可抵赖性和事件的可追溯性。

■未来发展

社保卡将扩容至养老就业

市劳动和社会保障局副巡视员张大发介绍,在这项工程完成后,本市会将社会保障卡的应用范围逐步拓宽到养老、就业、医疗卫生、社会福利、社会救济、社区服务等社会领域。由于该卡将预存充分的扩展空间,因此在增加新功能时,市民也无需更换新卡。届时,这张社会保障卡将可以为参保者记录一生、管理一生、服务一生,成为市民除身份证外,最重要的一张卡。不过他也强调,该卡将不具备信用卡或消费的功能。

■新闻幕后

改革计划提前一年启动

据市劳动和社会保障局副巡视员张大发介绍,沿用多年的门诊医疗费用手工结算方式严重滞后,医疗保险操作模式满足不了医保改革需要。目前本市参加医疗保险的城乡居民有1400多万人,已认定的定点医疗机构有1700余家,仅医保经办机构年审核医疗费用就达200多亿元。医疗保险费用手工报销周期长、环节多,参保人员垫付款负担重,经办机构超负荷工作不堪重负,假单据等骗保行为威胁基金安全。

要从根本上解决这一问题,必须进行医保医疗费用结算方式的改革,加快医保信息化设施建设步伐,以实现“持卡就医、实时结算”。

据介绍,此前本市原计划医保医疗费用结算方式改革方案将在2010年才开始全面实施,而目前这一计划的实现将可提前一年,使市民可以更早受益。

目前,经过市劳动保障局及相关部门11个月的努力,已经完成了前期准备工作,包括方案制定、评估测算、出资建设等重要环节和内容。

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