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2017-09-22 来源:4TQbE

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□记者葛志浩

晨报讯7月起,申城进入雷电高发期,对于雷电的危害,几乎无人不晓。然而,雷电的“脾气”让人捉摸不定,究竟什么时候会发生?下一次雷击的目标在哪?气象专家对这些问题也感到头疼。记者日前从本市防雷产品测试中心得到消息,利用高科技监测预警系统,未来的申城有望得到一张“防雷网”的细心呵护。

雷电灾害被列为全球6大自然灾害之一。本市年均雷暴日为49.9天,属于多雷地区,城市里的高层建筑、计算机网络、电网、家用电器以及消防、智能化门禁等系统,都是雷电的“兴趣点”所在。尽管近30年气候统计资料显示,申城每年雷暴日数无明显增加,但雷电事故却呈逐年递增趋势,因雷击造成的直接经济损失一年接近2亿元。

“预防雷击,需要提前捕捉雷电的踪影,这需要‘闪电定位’和‘电场感应’这两大技术同时发挥作用。”市防雷中心主任王建初告诉记者,目前,本市已在崇明、南汇等地布设了多个闪电定位系统。这些定位系统就像哨兵一样,当闪电尚在云层间酝酿时,它们就已进入“一级戒备状态”。随后,一旦发生打雷现象,200公里以内的雷电位置都逃不过它的眼睛,监测成功概率在90%以上。同时,一种大气电场测试仪也被分布到本市多个角落,该仪器对大气中电场的“嗅觉”能力极强,只要在它的监控范围内“嗅”到某块空气中“蓄电量”十足,就立即与气象雷达等设备配合,提前15至20分钟发出雷电预警。

建造一张全面的“防雷网”不仅需要对雷击现象进行实时监测,更需要提前对雷电进行模拟并研究其个性。王建初表示,作为国家质量认证中心的委托检测实验室,本市防雷产品测试中心可通过提高检测本市防雷设备的实际防护能力等方式,对申城防雷网络进行不断加固。

专家透露,本市气象部门正酝酿与市保险监督管理局、10多家保险公司合作,共同研究天气变化引发的自然灾害,一种以雷击灾害为保险标的的新型气象保险有望推出。

外国妞轮盘视频聊天:双台风“合体”石狮普降暴雨

新华网上海8月28日电上海市政府新闻发言人焦扬28日发布信息称,上海市政府最新出台了两项民生保障政策:提高城乡居民最低生活保障标准;提高失业保险金标准。

近期,国内主副食品价格上涨,对困难群众的基本生活造成一定影响。焦扬表示,为保障困难家庭的基本生活,上海市政府已经批准,将全市城镇居民的最低生活保障标准从每人每月320元,提高到每人每月350元;农村的低保标准则由每人每年2560元,提高到每人每年2800元。

同时,随着最低工资标准、城镇居民最低生活保障标准的不断提高,原先的失业保险金标准已不相适应。因此,上海这次还相应调整了失业保险金的托底标准。调整后的失业保险金标准最低为360元/月,最高为482元/月。

焦扬表示,上海市政府已要求相关部门抓紧各项政策措施的推进落实,把政策不折不扣地送到群众手中。

□通讯员忻文轲 记者罗剑华

晨报讯 “5·12”灾情发生后,本市突然出现有人利用手机短信,发布“爱心捐助”的虚假消息从事诈骗的恶劣事件。经上海警方连续48小时的侦查,成功摧毁了这个利用地震灾情实施诈骗的犯罪团伙,胡某等8名犯罪嫌疑人已在贵州落网。

5月13日,上海警方先后接到100多宗涉及“爱心捐助”的110报警,群众们均称当天通过手机收到了以四川“5·12”地震为名,要求汇款赈灾的诈骗短信。

警方对此高度重视,市长助理、市公安局局长张学兵指示全力以赴,尽快破案。公安机关立即抽调精兵强将组成专案组开展工作,很快发现,发送“爱心捐助”诈骗信息的均为外省市手机,账号开户地也在外省市。

当晚,专案组通过缜密侦查,获悉犯罪嫌疑人在贵州一带,于是连夜飞往贵州。5月15日下午2时,在贵州公安机关大力协助下,胡某等犯罪嫌疑人在贵州落网。据初步调查,该犯罪团伙主要成员来自湖南娄底。目前,案件在进一步侦查中。

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上海市交通管理部门负责人日前表示,上海将根据市场需求和道路容量,研究更加完善的调控措施和合理的机动车总量规模,在适当的时候推行“道路拥挤收费”。但是他没有透露收取费用的计算方式和额度。

这一做法将选择部分市中心区域限制私车在特定时段行驶,从而扩大公交车的路权,提高公交车的速度。据预测,在实行“拥挤收费”的区域内,交通量有望降低10%到20%,平均车速将提高15%到25%。由于对公交车不收拥堵费,乘公交车出行成本将相对降低,这也有望增强公交车的吸引力。

在对私车采取“控制使用”原则的同时,上海将采取财政补贴、“月票”“周票”等多样化票制措施,降低市民乘公交车的出行成本。

新闻链接:瑞典等国相继开收交通拥堵费

国外方面,新加坡早在1975年就开始收取交通拥堵费,而英国伦敦则是出台了和拥堵费相类似的“低排放区”收费措施,来应对这一难题,来看相关报道。

瑞典首都斯德哥尔摩也加入了征收交通拥堵费的序列。从今年8月1号起,凡在6点30分到18点30分之间驶入斯德哥尔摩市中心的车辆,都要交纳交通拥堵费,费用从10瑞典克朗到20瑞典克朗不等,约合1.4美元到2.8美元。收取拥堵费后,斯德哥尔摩交通流量下降了20%。

与此相类似,英国政府部门计划明年2月实施“低排放区”管理措施,到时将取消车辆消费税和燃油税,按照地段和时间段进行收费,即非高峰时段在乡村僻静公路上每行驶一英里交纳2便士;高峰时段在繁忙高速公路上每行驶一英里交纳1.34英镑。这项计划将在一些较大城市进行试点,如果效果良好,则在10至15年内推广至全国。英国交通部2004年所做的一项可行性研究显示,如果在全国范围实行这项收费制度,交通拥堵率到2030年将在现有水平上再下降45%。

另外,挪威奥斯陆、意大利米兰和葡萄牙里斯本等城市也将陆续开始向机动车征收“进城费”。

记者调查:上海牌照拍价带动异地上牌行情

为了缓解城市交通,上海还有一个做法备受关注那就是私车牌照拍卖,上海市交通管理部门表示,面对不断增长的城市车辆,上海的私车额度拍卖制度暂时不会取消。而记者在采访中发现,上海牌照价格的持续走高也带动了异地上牌的价格

上海对私车实行额度投标以来,异地上牌便受到了很多上海车主、特别是经济型汽车购买者的青睐。虽然两个月前,江苏、浙江两省明确规定,对上海车不再办理相关上牌手续。但记者发现,汽车经销商还是有办法帮车主异地上牌,只是费用也涨了不少。

为了证实这个情况,记者以购车者的身份拨通了上海市一家汽车4s店,要求在买车后经销商能一并办理外地牌照。

汽车经销商说:“现在还有可能上浙江牌照 /6000元 以前我朋友在你这里买只要3000元? 那是以前上海牌照也涨了,外地牌照都涨了,价格没办法的,整个行情就是这样子市场价格就是这样的。”

尽管异地牌照的费用也在不断抬高,但上海人还是乐意异地上牌,原因不言自明,居高不下的牌照费用直接影响了上海人的上牌取向。

购车者说:“牌照的差价太大毕竟外地牌照很便宜如果买辆便宜的车,车还没有牌照贵。”

据统计,目前已有超过10万辆的上海车戴上了外地牌,占据了小型客车市场的10%。虽然外地牌照车辆在高峰时段不能上高架和外环,但和价格接近于一辆国产经济型轿车的上海牌照相比,还是有越来越多的人宁愿选择了这一点点不方便。

上海牌照编后

老百姓买车是为了快捷方便,城市收取高额的牌照费拥堵费,最终目的也是为了大家出行的快捷方便。矛盾不可避免,关键是,收了不小的费用,要及时有效的用在改善交通发展公共服务设施上,这样,掏钱的人自然也就痛痛快快的接受了。

□记者孔同

晚报讯 今天上午10时整,连续的防空警报声在本市浦东新区(不含浦东机场地区)、金山区、南汇区、奉贤区、崇明县同时鸣响,历时23分钟。

记者在金山区防空警报试鸣指挥部的大屏幕上看到,全市5个区县的指挥部都已准备妥当,等待市区总部发布命令。10点整,警报控制中心开始发布3分钟的“预先警报”。警报拉响时,5个区县的防空警报试鸣指挥部工作人员都严阵以待。随后,又发布了“空袭警报”和“解除警报”。10点23分,警报试鸣结束。

据市民防办有关负责人介绍,全市共有312台警报器参与此次试鸣,结果全部正常,经过测试,在没有障碍物的情况下,警报声可以传到千米开外。

市民防办刘南山主任表示,目前受到城市噪音、气候、建筑等影响,闹市区和市内防空警报的声音还不够响,随着城市高度的增加,将会对原有防空警报设施进行调整,相应增加网点。同时,将逐步增加无线双重控制警报器的数量,防空警报将由全市统一发布过度到区县自行发布,年底形成一种人防应急能力。

“这就是我们以后上课要用的‘电子书包’?好幸运啊!”

延安初级中学4名学生轻抚着小巧玲珑的电子笔记本发出感叹,他们班幸运地成为上海首批进行国家“十一五”规划课题“一对一数字化学习模式”试点班。

记者昨天获悉,此次本市共设三个试点班,班级内的学生将人手一台学生笔记本电脑上课。

“电子书包”好似玩具

当几名老师把几辆“铁柜式小推车”推进教室,并从中拿出专门为1到12年级学生定制的24部笔记本电脑ClassmatePC分发给学生时,其形似小拎包、只有书本大小的外观造型吸引了学生。

“这个笔记本电脑好像玩具,真可爱。”一名学生忍不住说。

据了解,与一般笔记本电脑不同,学生们使用的“电子书包”,可以通过小推车上的无线网络AP与老师和全班学生进行互动式学习。哪个“电子书包”没电了,还可以通过小推车内的充电装置充电。此外,每台“电子书包”的外皮上留有一个空白的签名档,供学生填写自己的名字和学号。

“以前上电脑课,每个班学生轮流到机房去学习,现在我们有了自己的小电脑,在教室里就可以上课。”一名学生说。

课堂效率大幅提高

上课前,所有学生的电脑屏幕全部显示为“保持安静”字样的黑板屏幕,这是教师电脑在监控和接管所有学生电脑的功能。

接着老师开始点名,只见投影仪上显示出教师电脑屏幕上所有的“电子书包”代号,每位学生出勤情况一目了然,整个点名过程只需三四秒钟。

上课了,老师先播放一段英语动画片,每个学生都专心致志地看着自己的笔记本电脑。看完后,老师打开电脑教案进行讲解,学生们可以看到老师即时在教案上用特制电子笔划出的红杠和要点。学生打开另一个小窗口,可以进行批注。

教完知识点后,老师开始课堂小测验,此时所有学生电脑上都收到一份测试题。学生交卷后,因为是选择题,都不用批改题目,软件会自动帮教师分析学生答题情况。对错题讲解一番后,老师布置第二次小测试,这次测试充满个性化,老师针对不同学生的错误知识点发送不同的试题。这样进行三遍,几乎所有学生都掌握了这节课的知识点,课堂效率很高,学生注意力也很集中。

三所学校参与试点

课题组总负责人刘雍潜教授表示,现在,媒体技术在教学上的运用主要是支持教师的课堂教学,如制作PPT教案丰富课程内容。假如每个学生都有一台电脑终端,教学方式必然发生改变。它可以变传统的教师灌输式教育方式为个性化、启发式和交互式的学习方式,有利于提升学生的学习兴趣,促进学生在课堂外的自主学习。

据悉,目前新加坡和俄罗斯已从政府层面向中小学全面推广使用这种全新的教育手段。在墨西哥某试点学校的调研结果也显示,学生的各学科成绩尤其是数学有了显著提高。

据介绍,此次上海参与试点的三所学校为洛川学校、延安初级中学、控江二村小学分校。学校的场地设施改建费用只需2万元,每台“电子书包”的售价约为3000元,由英特尔公司捐赠。据悉,今年下半年将有初步试点结果。

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特警队员用专用的液压破门器打开犯罪嫌疑人铁门
特警队员冲进屋内抓获犯罪嫌疑人 新民晚报 陈扬摄
上海警方人员在犯罪嫌疑人暂住窝点收查到尚未销赃的手机 新民晚报 陈扬摄

整整6个多小时的漫长等待,5分钟雷霆般闪袭,今晨4时52分,闵行区银都路2688弄一商住小区内,上海警方一场干净漂亮的围捕战悄然告捷。

未惊扰左邻右舍的好梦,外科手术般精确打击,让数十名犯罪嫌疑人睡梦中束手就擒,一个疯狂作案百起的特大入室盗窃团伙被连根拔起。

这是上海警方10多年来最大规模的一次抓捕行动。上海市公安局副局长陈臻亲自坐镇指挥,调集刑侦总队、特警总队的警员及轮值轮训民警、虹口分局民警共658人,出动警犬队、破拆装备、登高设备,以17辆“运兵车”深夜长途奔袭,闪电出击。

现场指挥室内,市公安局副局长陈臻向记者表示:此次行动打响了上海警方“迎世博、保平安”打击整治攻坚战启动以来最响亮的一仗,必将有力震慑犯罪分子,鼓舞全市民警的士气。“市长助理、市公安局局长张学兵多次指出,打击盗窃关乎百姓民生,为了市民平安,为了和谐世博,上海警方不惜动用重兵!”

让我们再次回到此次行动刚开始的那一刻——

战前动员最大会议室“爆棚”

昨夜10时30分,中山北一路803号。上海市刑侦总队综合大楼二层的大会议厅内,人头攒动、人声鼎沸。此次抓捕行动的战前动员会正在这里召开。

“这是一个能坐408人的大会议厅,自从启用以来从来没有坐满过。没想到今天晚上居然‘爆棚’,还要在走廊里摆满加座。”一位刑警兴奋地告诉记者,虽然他来到刑警803已有不少年头,但这么大规模的行动还是第一次参与。

此次行动被称为“6·1”专案。缘起于今年5月下旬虹口警方侦破的一起系列盗窃案。当时,警方抓获了多名入室盗窃犯罪嫌疑人,但是进一步的侦查发现,犯罪嫌疑人交代的部分案件,还涉及另一个入室盗窃团伙。警方分析,这很可能是一个庞大的松散型犯罪团伙,他们的作案特点是:选择多层楼房,采用翻围墙、攀爬过道窗等手段入室盗窃。

通过同类案件的合并侦查,警方判断至少有60多起入室盗窃案件是这一团伙所为,案件涉及本市闵行、徐汇、宝山、虹口等多个区县。经过2个多月的侦查排摸,警方逐步掌握了团伙的组成、分工、身份、使用车辆,并确定他们的主要落脚点在银都路2688弄一个商住小区内。

万事俱备,只待一个抓捕的好时机。经过多次谋划,专案组把这个时机锁定在昨夜今晨。

精良装备确保抓捕万无一失

记者在现场看到,整个抓捕团队被分成好几个部分,有“中心组”、“警戒组”、“外围组”……就像一支“足球队”。“中心组”相当于“前锋”,负责银都路2688弄小区5幢商住楼中犯罪嫌疑人集中聚居点的抓捕,外围组就像“前卫”,将零星分散在周围宾馆的犯罪嫌疑人解决,“警戒组”则像后卫,万一有犯罪嫌疑人攀爬逃逸,他们负责“捡漏”。这是一个庞大的战队,仅仅“中心组”就有32个分小组。

动员会上,每个参战组都领到6件“法宝”:指挥联络图、抓捕方案、运兵路线图、行动分解步骤、犯罪嫌疑人照片资料、现场平面图。组长要在1小时内将这些东西全部记熟,再交回指挥部,除了后两件之外,都不能带入现场。

精良的装备必不可少。记者看到,警方为主要抓捕人员配备了62台手持电台,一些直面犯罪嫌疑人的民警领到了防刺背心,特警则全副武装。

窗外,夜幕中停靠着10多辆大巴、面包车,这些“运兵车”中不少是警方临时租借的民用车,避免在行进中暴露目标。

经过3个多小时的等待,17辆“运兵车”趁着夜色驶离了刑侦总队大院。他们的目的地是距离犯罪嫌疑人聚居地10分钟路程的“屯兵点”——普洱路上一所中学。比他们离“敌人”更近的是此次行动的前线指挥部,就设在与目标点一路之隔的一家商务旅馆里。

根据此前调查,这伙犯罪嫌疑人作案规律是晚上11时以后出门作案,凌晨4时左右回来睡觉,4时之后将是最佳抓捕时机。

强攻突进黑色洪流势不可挡

时间一分一秒地过去。时针已经指在了4时27分,但根据调查人员了解,仍有两名犯罪嫌疑人没有“进棚”,虽然可以另派抓捕小组前往,但为了不打草惊蛇,指挥部还是决定耐心等待。

4时32分,前方传来消息,犯罪嫌疑人已经“到位”。总指挥一声令下,动手!

银都路2688弄的小区保安恐怕一生中从没见过这样的景象:10多辆大巴、面包车风驰电掣般衔尾而入,最后面的竟然还有一辆消防云梯车。透过车窗,荷枪实弹的特警手握钢枪,头戴面罩,目光如电,令人生畏。

记者跟随的无疑是此次行动最艰难的行动组之一:20号楼301室。这套房子装有坚固的防盗门,而且门朝外开,很难强行突破。此外,房子两侧各有一个阳台,都用玻璃封闭,阳台内屋子的窗户也紧锁,如果要通过阳台强攻,必须连破2层玻璃防盗窗才能进入室内。

运兵大巴刚刚停稳,身穿黑色战训服的特警队员就像一道黑色的洪流,刷地分成两队,一队迅速散开形成警戒,另一队扛着云梯攀上二楼,将云梯架在阳台上,如猿猴般敏捷,似闪电般迅急,4名特警队员分成两组,从阳台两侧分别破窗进入,一层窗破,再破一层。

仅仅用了1分20多秒,12名特警队员已经全部攻入屋内,里面的4名犯罪嫌疑人刚要逃跑已经被牢牢按住,抬起头来,脸上已被戴上黑色面罩,他们只能绝望地听着警告:“我们是上海特警,你们已经被捕了。”

另一处难啃的“骨头”在34号楼210和310号房。这是一间复式两层套房,但却没有互相连通。底下的一扇是木门,楼上的一扇同样是外开的防盗门,十分坚固。

没有最快,只有更快。特警队员只用了30秒就分别用破门锤和液压破门器将木门和防盗门打开。在犀利的装备面前,只有轻微的“滴滴”数声,坚固的防盗门就像铁皮一样,瞬间扭曲崩裂。特警队员进屋时,里面的犯罪嫌疑人甚至还没来得及醒来。

截至记者发稿,整个行动已抓获犯罪嫌疑人65名,缴获笔记本电脑20台,作案用车辆、手机、银行卡等仍在统计之中。此案仍在进一步侦察中。本报记者潘高峰

上海的制造业曾在全国名声赫赫,但如今却变得有些“默默无闻”,那些曾经让上一代中国人心生向往的“上海牌”们,有些已经转型,有些已经倒闭。上海制造业的出路何在?

改革开放以来,上海制造业经历了“调整中发展”、“发展中调整”、“发展调整中提升”三个阶段。然而,近5年间,上海工业增加值增长率只有16.1%、14.9%、11.5%、12.3%、11.5%、8.3%。今年上半年甚至出现下降5.1%的境况。盘落的工业增加值再次拷问着“上海制造”的实力和潜力。

8月初,《中国经济周刊》从上海市发展和改革委员会(下称“上海发改委”)获悉,俞正声书记来沪任职之后,曾要求上海市发改委有关负责人研究上海“先进制造业”发展的问题。目前,已经选定的九大高新技术产业已经被上海市委市政府领导“责任包干”。包括俞正声书记、韩正市长在内的领导都有对口项目要落实。

这也意味着,未来上海市“十二五”规划中,九大产业将取代现有的六大支柱产业成为上海工业发展新的增长极。

书记市长挂帅九大产业

今年5月11日,中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声书记在一次会议上说:“有同志说,上海现在只搞服务业不搞制造业,肯定要完蛋,这话对。”

仅仅5天之后,上海市政府就下发了《关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见》(下称《实施意见》)。

《实施意见》明确了上海高新产业的九大方向:新能源、民用航空制造业、先进重大装备、生物医药、电子信息制造业、新能源汽车、海洋工程装备、新材料、软件和信息服务业。

近日,《中国经济周刊》从上海市发改委负责人独家获悉,俞正声已经担任上海市推进高新技术产业化领导小组组长,而上海市委市政府领导已经被要求“对口”落实这九大产业。具体安排如下:

俞正声书记将亲自挂帅落实“新能源”和“新能源汽车”;上海市市长韩正落实“民用航空制造业”和“先进重大装备”;上海市委副书记殷一璀落实“生物医药”;上海市常务副市长杨雄落实“电子信息制造业”和“软件和信息服务业”,上海市副市长艾宝俊落实“海洋工程装备”和“新材料”。

值得注意的是,上海市本届政府将于2013年初进行换届,而《实施意见》把九大高新产业的任务目标完成的考核设定在2012年末,因而与2020年上海金融、航运“两个中心”建设目标相比,更具实实在在的“政绩”意义。

上海市政府发展研究中心一位官员告诉《中国经济周刊》:“国务院要求上海建设成为金融、航运中心的目标要到2020年实现,但这一要求并没有十分可观的数量指标来衡量。而发展先进制造业,特别是发展类似九大高新科技产业是完全可以用产值来衡量的。”

《实施意见》明确表示,2008年,上海市高新技术的产值约6500亿元。按照规划,2012年九大高新技术行业有望创造11000亿元的产值,在当年工业总产值中的比例将增至33%,比2008年末提升10个百分点。

这一要求指标意味着,在4年的时间内,每年产值提升均要实现1000亿以上方能实现既定目标。这会不会是一次“跃进式”的尝试?

抢占新一轮产业制高点

按照《实施意见》,上海市委市政府已经确定,2012年,在新能源汽车、民用航空制造业、先进重大装备制造业、海洋工程装备这四大领域要达到国内领先水平。而新能源、生物医药、电子信息制造业、新材料、软件和信息服务业五大领域要接近国际先进水平。

上海市统计局总经济师蔡旭初向《中国经济周刊》表示:“上海打造高新技术产业的目标并不盲目,而是遵循了经济发展的客观规律。特别值得注意的是,多年以来包括对于生物医药、电子信息、成套装备方面的投入,也为日后的产出打下了坚实的基础。”

事实上,上海市委市政府提出这样的目标有着产业升级和地域竞争背景。面对越来越激烈的竞争,上海在制造业领域的一些优势不但没有保持,反而原有的领先地位正在丧失。这成为包括俞正声书记在内的领导们力推高新产业的重要原因。

俞正声书记曾在一次会议上表示,上海原有的一些制造业近几年发展的并不快,有些兄弟省市在一些方面已经超越了上海,而上海应该有危机意识,抓住机遇,抢占新一轮产业发展制高点。

上海市发改委副主任池洪向《中国经济周刊》坦言:“这方面的例子很多,比如上海新能源发展方面,特别是太阳能发展是比较早的,但这几年发展比较慢,已经落后于江苏、福建等省市。又如生物医药方面,前几年兄弟省市对上海是‘仰视’,而如今上海已经排到了第七位。一些高新产业还存在研发向生产转化率较低的问题,一系列的问题都亟待解决。”

这种“落后”不乏其例。目前,在新能源汽车领域,包括深圳比亚迪在内的多家汽车厂商已经开始酝酿制造纯电动汽车,与之相较,上海的汽车产业的确让人感到只是个后来者。而上海市委市政府则希望上海汽车在该领域应该有“后来者居上”的胆识。

“我们集团已经制订了新能源汽车的战略,2010年上汽的混合动力车将下线,2012年纯电动汽车将下线,”上汽集团董事长胡茂元向《中国经济周刊》介绍说:“要让纯电动车市场化并不是很容易的事,目前最现实的问题就是解决电池的问题。我们有信心在这方面超越国内外竞争对手。”

截至目前,包括新能源汽车在内的九大高新产业领域的布局规划基本敲定41个市级以上开发区。其中,俞正声书记对口项目“新能源汽车”和“新能源”(风电、太阳能、整体煤气化联合循环发电)产业已经形成嘉定、浦东、金山、闵行等共同发展的产业布局;以韩正市长为对口的项目的民用航空将以打造国家民用航空产业基地为主,推动张江、浦东机场、闵行紫竹、大场、临港等五个区域的专业化集聚发展。

在布局既定之后,上海市委市政府将通过何种手段来提升上海高科技产业发展水平备受关注。于是,资金成为了头等大事。

100亿如何撬动1.1万亿?

按照《实施意见》规划,到2012年,新能源产业的产值达到500亿元、新能源汽车达到900亿元、民用航空制造业达到200亿元、先进重大装备制造业达到1200亿元、生物医药达到850亿元、电子信息制造业达到1500亿元、海洋工程装备达到1500亿元、新材料达到1000亿元、软件和信息服务业达到3600亿元。

合计1.1万亿的产值规模虽然诱人,然而如何通过少量的资金投入实现这一目标是目前亟待解决的难题。

据《中国经济周刊》从上海市发改委了解,上海市政府将设立100亿元的专项资金,专门用于扶持高新技术产业化项目,相关的管理办法即将付诸实施。

7月16日,上海市发改委和上海市财政局向上海市政府提交了制订的《上海市自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金管理办法》(下称《管理办法》),而上海市政府已于7月30日向各区县委办局转批了该《管理办法》。

值得注意的是,《管理办法》规定该专项资金支持的重大项目包括三类:高新技术产业化重大项目、重大产业科技攻关项目、高新技术产业领域的创业投资基金项目。而其中创业投资基金项目最受外界关注。

上海市发改委相关负责人对《中国经济周刊》表示:“通过政府出资引导创业投资基金是目前较为可行的支持高新技术产业发展的手段,是实现政府政策导向与创业投资基金按市场原则运作的有效结合。不过未来将如何操作的具体细节目前还不方便向外透露。”

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