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【庄园国际娱乐在线】郊野公园展示大自然的魅力

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来源:今日新闻网 | 发表日期:2017-09-25 | 点击数:21461 次

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导读:【庄园国际娱乐在线】-郊野公园展示大自然的魅力

 

《南京市装饰装修管理条例》不久前经省人大批准,这是我省第一部关于装饰装修的地方法规,将于2008年1月1日执行。11月2日,南京市建委、法规办对这部法规进行解读:公共场所使用不合格装修材料最高可罚20万元,房间和阳台不得改为厨房卫生间。

《条例》明确规定:在装饰装修作业时,应在施工现场采取措施,防止、减少废气、废水、粉尘、振动、噪声、固体废弃物对环境的污染和危害,在每天中午12时至14时、晚上19时至次日7时,不得在居民住宅区使用产生噪声或振动的工具如切割机、冲击电钻等进行施工作业。装修工程实行保修制度,住宅室内装修最低保修期二年,有放水要求的厨房、卫生间和外墙面的防渗漏期为五年。在工程装修中,涉及建筑主体、承重结构变动的,应在施工前报送审图机构审查。在对公共场所和公共设施建筑装修时,依法应当委托检测机构,对装修材料的有害物质进行检测,检测不合格的,不得使用。装修人未将装修材料送检的,或使用检测不合格材料的,可处以5000元-5万元罚款,情节严重的,可处5万元-20万元罚款。如检测机构提供虚假报告的,可处以1万元-10万元罚款。

《条例》还规定:不得拆改承重梁、柱、板和基础结构,拆除承重墙或在承重墙上开挖壁柜、开窗洞口,在楼面结构层开凿洞口;不得将未经防水处理的房间或阳台改为厨房,或将房间、阳台改为卫生间,这一方面是防止改动后的厨房、卫生间渗漏,对下一层住户造成影响,也是避免生活污水混入阳台等空间的雨水管道,未经处理直排入河。

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出行难、行路难、交通时间成本不断增加、公交车比自行车还慢……近年来,随着私家车的增多,南京市交通中的种种“软肋”开始急剧凸显。前天,南京市市委书记罗志军召集交通专家和各相关部门召开了南京城市交通管理研讨会,为解决城市拥堵“会诊开方”。会上,罗志军强调,公交优先是解决路堵的最好“良方”,今后将有明确的政策扶持,但同时,也要考虑对非公共交通采取相应的限制性措施,包括对不同区域的停车实行级差收费等。据悉,今年政府还初步计划投入2000万元用于补贴公交购车。三年内南京公交专用道公里数要占到主干道的20%。

公交优先政府扶持

与会专家认为,作为城市运行和交通体系中的重要一环,公共交通的顺畅与通达离不开城市综合交通体系规划的“扶持”。然而,南京以往一直没有公交优先的相应规划,公交发展处于走一步看一步的状况。此次市政部门已经委托南京市交通规划研究所制定公交优先的路网规划和公交专用道规划等,这都属于公交优先的子规划,公交优先的纲领性规划也即将制定,这将使得公交优先的发展蓝图有了依据,也可以从宏观上引领公交优先的发展目标。罗志军的态度表明,南京市此次公交优先将动真格,将有明确的政策扶持,由政府进行统筹协调。

据悉,三年内南京公交专用道公里数要占到主干道的20%。

实施停车级差收费

据了解,会上各方对停车级差收费都表示了兴趣。提出建议的南京市交通规划研究所董事长杨涛教授解释说,所谓停车级差收费,分为几种情况,如中心区停车收费高过外围区,高峰时段停车收费高于平峰时段,路内停车收费高于路外停车收费,长时间停车收费高过短时间停车收费。目前南京市物价部门正在做相应的方案,从总体上提高停车收费。杨涛表示,所有这些区分并形成级差的收费措施,都是力图用价格杠杆,来调节停车数量,减少占用路面和对交通拥堵带来的不利影响。深圳就规定中心区路边停车收费比外围居民区停车收费高2-3倍,收益用来设立公交发展基金,用来补贴发展公共交通。

拥堵费算盘暂时别打

据了解,继发改委不久前表态后,此次也有人提出了收取拥堵费的打算,建议用经济杠杆而不是行政命令来调节中心区的机动车流量。

杨涛教授分析,收取拥堵费要慎重,首先是要有发达的公共交通系统,让市民出行的选择权有保障。此外,收取拥堵费还需要交通路网、交通设施等硬件保障,需要有智能交通等科技手段,还要有不停车的智能收费系统等保障,否则中心区停车排队收费是不可想象的。他表示,虽然收取拥堵费是个好办法,但起码要等到地铁二号线建成、快速路系统完善后才能采用,至少也要到2010年以后才会实施。

公交票价不需要降

由于北京采取了公交降价的方式吸引市民乘坐公交,很多人关注南京公交会不会降价。杨涛教授分析认为,公交坚持低票价不等于降价,南京公交应该坚持低票价,目前的票价水平是合理的,不需要降价。

杨涛分析,吸引市民乘坐公交的并不只有价格一个因素,还有时间保证、公交服务等多个方面。如果还是堵,降价也未必奏效。当前应该多辟公交专用道,提高公交到站的准确率,提高公交服务水平,这样才能吸引更多人乘公交。

困难群体乘公交该政府埋单

有关部门提出,南京应当借鉴外地的做法,对老人、困难群体乘坐公共交通,应由政府来埋单。专家认为,困难群体、老人的免费乘公交带有公益性,这部分支出由公交企业来承担的话不合理,应该由政府来埋单。除了这部分群体外,公交企业参与公益活动、应急服务等都应该由政府来埋单,虽然公交企业的部分线路可以通过市场化来盈利,但相当一部分冷僻线路政府也应该进行投入。此外,巴西也有用垃圾来换取公交票的做法,既保护了环境,也解决了部分群体乘车费用的问题。但这涉及到市容、公交等部门的协调,还需要精细化管理。

室内公交场站值得推广

此次研讨会前,罗志军专程考察了一番地铁和公交,当看到龙江新城市广场室内公交场站时,大加赞赏。他认为,这是他去新加坡考察时看到的一种先进模式,值得大力推广。据了解,目前有三分之一的公交线路缺少公交场站。

专家认为,室内公交场站一举多得,市民得到方便,开发商也得利于土地增值,公交线路也有了安家的地方。地铁二号线沿线等主城很多中心区都可以尝试建这种室内公交场站,写入土地出让中的规划细则,确保实施。快报记者 鲍铭东

被撞车辆旁的地面上大块的血迹。 人民图片网资料图

本报讯 备受关注的张明宝案今天九点半在南京市中级人民法院第二法庭开庭审理。包括央视在内的省内外近20家媒体凭旁听证进入法庭,央视新闻频道和12频道的三台摄像机将全程拍摄庭审。

视频:南京街头轿车连撞9人逃逸致5人死亡来源:江苏电视台《早安江苏》

央视全程拍摄庭审

昨天下午,南京市中院陆续向省内外媒体记者发放了旁听证。今天9点30分,制造南京江宁“6·30”特大车祸惨案的张明宝,将在该院第二法庭公开受审。旁听记者们需提前凭证进入法庭。央视新闻频道和12频道的三台摄像机昨天下午就已进入法庭,今天将全程拍摄庭审情况。

众所周知,此案关注度非常高,据南京中院相关人士介绍,众多中央、省内外媒体纷纷赶来参加旁听报道,旁听席有限,共有近20家媒体拿到了旁听证,一些媒体记者很遗憾地不能进入庭审现场。参加旁听的除了各家媒体记者外,还有受害人家属,被告人家属以及受邀旁听的群众代表。

主审法官审过于葆林被害案

上午9点30分,准时开庭。主审法官是南京中院刑一庭的资深女法官沈晓蓓,她审理过许多大案要案,此前震惊全国的“4·18”抢劫案(于葆林见义勇为案),也是由她主审的。

检方起诉张明宝的罪名是“以危险方法危害公共安全罪”追究刑事责任。张明宝的辩护律师曹纯刚此前接受媒体采访时表示,此案事实部分很清楚,他的辩护方向主要是强调张明宝的过失和悔意。由于“以危险方法危害公共安全罪”的量刑空间很大,张明宝是否存在过失,有无悔罪表现,对量刑影响极大,因此今日控辩双方的交锋很可能围绕“过失”展开。

据介绍,庭审预计将进行一个上午,在宣读起诉书、举证质证、法庭辩论这些程序全部结束后,主审法官将进行审判小结,这将是十分重要的一环。

赔付情况备受关注

张明宝有无能力赔偿,目前是否正在积极赔偿?坊间有许多传闻。有人说他除了房产、汽车,还有外债,足以赔付,也有人说他其实并不那么有钱,赔偿款很可能无法到位。昨天有媒体报道称,张明宝为了偿还由政府垫付的300多万赔偿款,已经卖掉3套有贷款的房子,得款100万。记者昨天下午从知情者处得知,事实并非如此,张明宝的三套房子和两辆车已经被保全,具体有没有出售,其家人并不知情。

另据可靠消息,受害人家属已经向法院提起民事诉讼,要求张明宝赔偿损失。法院已经受理,但尚未开庭。将来这部分索赔到位,即可归还政府垫付款。

可以肯定的是,张明宝的赔付行为在庭审中也非常关键。本报记者今天将持“11号”旁听证进入庭审现场直击庭审,请关注本报明日最新报道。(陈珊珊)


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视频:南京遭持续2小时强暴雨袭击

今年南京最大的一场雨在昨天凌晨轰轰烈烈地登场,突然形成的强降雨让很多人措手不及。从8点到10点,短短2个小时的强降雨,南京城就被淹成泽国,市民生活受到极大的影响。尽管昨天的总降雨量并不能排上历史前几名,但2小时内降水如此集中,这在南京有降水记录以来都不多见。

预计今明两天,梅雨带将北抬,江淮之间北部和淮北地区有雷阵雨,局部雨量大;南京等其他地区以多云天气为主,午后到上半夜有局部雷阵雨。10日~12日,江苏省自北向南还将再次出现强降雨,主要强降雨区将转移至江苏北部,可能在沿淮地区。

暴雨“四泼”

一小时就下了“暴雨”一天的雨量

昨天凌晨开始,一个强降雨云团生成,给南京带来了一场豪雨。而这场豪雨并不是持续不断,中途它还休息了几个小时,待它积蓄了力量之后,从昨天上午7点开始,终于一鼓作气,给南京带来了一场大暴雨。

第一波:

时间:前天23点~昨天零点强度:强

降雨中心: 主城区城东 江浦

江苏省气象台于6日23时50分紧急发布暴雨黄色预警信号。而南京在闷热中煎熬了一天后,伴随着电闪雷鸣,瓢泼大雨倾盆而下。强度之大令人吃惊,仅仅一个小时,江浦地区的降雨量就达到23.7毫米,而位于南京城东的中山植物园观测站,狂下了42.4毫米雨。

第二波:

间:昨天凌晨1点~3点

强度:中等

降雨中心:主城区

从昨天凌晨1点开始,一直到凌晨3点,南京一直保持着中等强度的降雨。位于江宁的国家基准站,一直保持着每小时5至6毫米左右的降雨量。3点至4点,无论是位于江宁基准站还是南京的自动站,雨基本上都已经停了。

第三波:

时间:昨天清晨8点~10点

强度:超强

降雨中心:主城区 江宁

但是从清晨5点开始,雨“卷土重来”。从6点开始,南京城区的雨有不断加大趋势。从南京各观测站的资料来看,南京降雨最集中的时段是昨天上午8点至10点,特别是8点至9点这段时间,恰恰是市民上班的早高峰时段,暴雨把南京的白天“浇”黑了,降雨达到了一个密集期,强度非常罕见。省气象台在8点10分,将暴雨黄色预警信号升级为橙色预警信号。

仅仅一个小时,位于南京城东的中山植物园自动观测站,降雨量达到59.8毫米。一般来说,我们把24小时内雨量达到50毫米的降雨称为“暴雨”,而这个观测点一个小时就“飞跃”了暴雨警戒线,可以想象,雨下得有多么壮观。

江苏省气象台专家表示,此次降雨最主要的特点就是雨势非常大,昨天5点到11点,仅仅6个小时,南京光华东街的一个站点就达到了150毫米的大暴雨,这在南京历史上非常罕见。

第四波:

时间:昨天18点开始

强度:小

降雨中心:六合

但是市民感觉到,天气还是很闷热,气象台专家表示,这个雨还没有下完。昨天下午4点左右,又一个强降雨云团自安徽生成,昨天18时开始,南京再度降雨,但是市区的雨不大。此次降雨主要集中在六合一带,一小时降雨量在2毫米左右。昨天晚上,淅淅沥沥的雨一直没有断过,但已经是强弩之末。于丹丹

暴雨“三问”

雨是报准了,但没想到那么强

第一问:

为什么雨的强度会这么大?

仅仅6个小时,南京的降雨就突破了100毫米,为什么降雨强度如此之大?江苏省气象台魏建苏台长解释说,简单地说,还是由于冷暖空气的交汇形成的。在这样的大气环流系统当中,很容易形成强降雨云团。

“这次的暴雨最大雨量达222.0毫米,与之前的最大雨量,即2003年7月5日的207.2毫米相比,是大出了很多,但并不能称这次暴雨为五十年一遇或百年一遇。”南京气象局姜爱军副局长表示,2003年的监测数据在当年的小校场,而今年这个数据的监测点是在光华东街,不同的监测点,得出的结果也是不同的。

第二问:

为什么之前没预报大暴雨?

有市民提出,这么大的雨为什么不事先发布警报?

江苏省气象台专家坦言,气象台对暴雨这个过程的预报是准确的,但是没能预见到强度这么大。这种强对流天气具有突发性,要提前一两天准确预报,目前还是一个难题。

这个降雨系统是昨天凌晨突然生成的。前天夜里气象台发布了暴雨黄色预警信号,其标准是6小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。实际上,南京在清晨降雨一度曾有减小的趋势,但是气象台对后期降雨的判断有所偏差,上午的降雨量陡增是之前没想到的。

第三问:

是否与六合人工增雨有关?

据了解,6日下午六合曾进行人工降雨。为什么六合要人工增雨?对此气象台专家表示,前段时间六合一直是“雨洞”。周边无论怎么下,六合都是小雨或者根本无雨。由于预计到昨日会有一个降雨过程,所以准备向天要雨。但昨日的降雨与人工增雨无关。

于丹丹

暴雨“淹城”

樱铁村:家中积水没过颈部

位于南京玄武大道旁的樱铁村是玄武区受灾比较严重的一个小区,昨日上午9点多,记者接到小区居民打来的电话,大雨迅猛而至,一楼不少居民家都进水了,室内水深没胸,小区里的汽车都漂起来了。一位女主人救出家人后,家中的水已经淹到了脖子,她奋力游泳而出,才脱离险境。记者到达樱铁村时水已经下去不少,此时小区道路水深至膝,室内的水位已经降至10余厘米。“刚才吓死人了,小区里的汽车都漂起来了,水深到脖子啊!要是小孩出门肯定就给冲没了。”一位居民告诉记者,他家住在4楼,当时从窗户往楼下望去,小区里已经成了实实在在的一片汪洋,“就像电影《未来水世界》一样,满眼都是水,滔滔的水啊,浑浊不堪,我都害怕楼房会给泡塌。”

花神大道:公路塌坑 声似地震

“公路突然下陷,我们坐在家里感觉就像地震一样,楼房颤抖了好几下。”昨天上午9点多,家住南京雨花路与花神大道旁的望江矶2号的居民,经历了这样惊险的一幕,随即这栋楼房里的百余居民被民警紧急撤离。

当天早上8点多,在花神大道入口旁正在施工的中兴通讯的地下停车场里,靠近公路一侧发生塌方,长度约为20余米,半幅公路路面被封锁。

长虹南路:铁路路基被冲得下沉

昨天上午10点多,在南京长虹南站旁的西云村铁道口,一列经过的火车在道口处缓慢行驶,而道口两旁则堵了很多汽车。而火车驶过后,铁路工人将路拦了起来,民警也赶到了现场,据称,因铁轨下沉,需要紧急抢修,两旁的车辆不得不倒回另择他道。

在现场,记者看到,雨水已漫过了铁轨,在雨水的冲刷下,铁路道口的铁轨下沉了一两厘米,铁轨内外全是积水,还在不停地向低洼处流淌。很快,工作人员将铁轨两边巨大的水泥板撬起来,检查后,又逐一回填。

墨香路:20多米高山体滑坡

“我当时正要从这边经过,就听到‘轰’的一声响,抬头一看,旁边的山体已经塌了一大块。”昨天上午,由于经受不住雨水冲刷,位于南京墨香路墨香山庄旁的一处山体突然出现滑坡,正准备自此而过的李女士吓了一跳,所幸事故没有造成人员伤亡。

记者在现场看到,山体有20多米高,临近墨香山庄一侧,两者之间是一条宽约5米的道路,滑落而下的泥土已经占据了部分路面。

淮海路:路南没积水路北成泽国

马路南边,基本没有积水;马路北边却是一片泽国,裤腿卷到膝盖在水中行走都困难。隔着一条马路差别怎么就这么大?昨天上午,凡是经过南京淮海路的行人都发现如此奇怪的一个现象。“淮海路南的管网已经改造过了。”白下区市政所的一位工作人员告诉记者,改造过的管道直径最宽的有一米多,排水速度明显非常快。而淮海路北边的改造还没实施,管道老化后容易导致断裂等问题,带来的后果就是管道堵塞,影响排水速度。

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雨量

监测显示6日20时至7日12时,南京及部分区县降水量分别为:南京136.6毫米,六合41毫米,江宁121.4毫米,溧水95.5毫米,浦口133毫米,高淳78.4毫米。

另据自动观测站加密观测资料分析,南京全市共有14个观测站雨量超过100毫米,其中光华东街、中山植物园在200毫米以上,最大雨量222毫米,出现在城区光华东街。

积水

除了主城区10大积水区域外,南京还有不少地方淹水了:北京东路、龙蟠路、宁栖路大洋百货门口、管家桥、华侨路、秦虹路、象房村、友谊河路、汉中门大街西延、江东中路典雅居门口,奥体大街江东中路到奥体大街燕山路路口、广州路、随家仓、模范马路、草场门、龙江小区、玄武湖环湖路、花神大道、将军大道、长虹南路西云铁道尧化门、将军大道、佛城西路、江南驿园、竹山路、金盛路

公交

全市30条公交线路临时调整,其中包括55路、51路、309路、163路、310路、14路马群段、140路等。

事故

截至昨天中午12点,南京没有发生人员死亡的交通事故,一共有352起小事故,比平时上升了10%。

供电

昨天,南京没发生大面积停电,但出现了120多个点的跳闸,导致几个泵站开不足马力,但也都很快处理好了。

树木

在这场暴雨中南京主城区共有26株大树“牺牲”了。

南京遭持续2小时强暴雨袭击播放视频7月17日,备受关注的南京大报恩寺塔地宫开启,撩开神秘面纱的一角。中新社发 王国安 摄

新华网南京8月6日电(记者蒋芳)6日,备受关注的金陵大报恩寺地宫铁函被正式打开。随着封住铁函的两层铁板被取出,一尊闪耀着金光的宝塔塔尖露出。专家认为,这很可能就是七宝阿育王塔。

6日9时30分,铁函开启工程正式启动。在国内多位著名考古专家指导下,千年铁函的两层铁质盖板被顺利取出。记者在现场看到,铁函内积满了略显浑浊的液体,露出一个由丝织物包裹、形状类似塔尖的物体。随着考古人员将铁函内积水抽取完毕,考古专家小心翼翼地打开顶部丝绸包裹,露出了一个金碧辉煌的宝塔尖部。

对此,南京市博物馆副馆长华国荣介绍,初步分析,函内器物应当是七宝阿育王塔。根据目测,宝塔高度不足1米,很可能在宝塔下另有乾坤。据他猜测,很有可能是此前随铁函出土的石碑上所记载的装有“感应舍利十颗”和“佛顶真骨”的“金棺银椁”。

这个千年铁函是迄今国内发现的最大地宫舍利函,约50厘米见方,134厘米高。根据该地宫此前出土的石碑记载,铁函内藏有“感应舍利十颗”“佛顶真骨”“金棺银椁”以及“七宝阿育王塔”。

铁函考古工作仍在进行中。

南京市八城区被征地农民基本生活保障待遇将从本月起调整,这是自2006年以来第五次调整。据介绍,2004年,南京市建立被征地农民基本生活保障制度,将被征地农民纳入了社会保障体系。截至今年9月,全市八城区已有3.41万名被征地农民领取了被征地农民基本生活保障待遇,发放基本生活保障待遇2.2亿元。

此次调整遵循“多缴多得”的原则,鼓励引导被征地农民选择高档缴费,提高保障水平。同时对75周岁以上老年被征地农民适当增发保障金待遇。调整办法为:保障金标准按调整前的月保障金标准的10%增发。最高档保障金月领取标准达到557元,最低档保障金月领取标准达到363元。生活补助费标准每人每月增发10%。生活补助费标准达到253和275元。同时,对符合年满75周岁不满85周岁,年满85周岁及其以上条件的人员,保障金标准每人每月增发标准分别由15元、30元调整至30元、60元。保障金从符合条件之月起增调。■快报记者 项凤华

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南京浦口区一条街道严重积水。新华社记者 陈琪 摄
8月2日,南京浦口区一家大型商场的职工正在排除进入场内的积水。新华社记者 陈琪 摄

中新社南京八月二日电 (记者 陈光明)今天凌晨江苏气象台罕见发布了暴雨红色预警信号。虽然五个小时后解除了暴雨红色警报,但得到的统计数据吓人一跳:到今天早晨为止,南京郊区滁河晓桥水文站日雨量达四百毫米,超百年一遇。南京城区的水文点最多的也达二百七十多毫米。【点击此处查询72小时天气】

大暴雨给南京的城市排水和交通造成了严重障碍,南京城内出现许多水漫道路的情况,交通干线造成大塞车。许多汽车在积水中熄火,有的轿车还被积水淹没车顶,低洼地带的市民家中出现积水倒灌,许多路面上出现下水道积水向路面喷涌的“小喷泉”。

水漫城市造成了一些临时商机:“推车的行情是一百元一辆车。”身穿雨披的男子都在积水深处等待趴窝的轿车,一个晚上收获不少。还有推人力车的菜贩在路口等待挽起裤腿准备过街的行人,一元钱一趟,忙得不亦乐乎。

由于交通堵塞严重,公交车等待很艰难,地铁成为最佳交通工具而爆满。火车因为暴雨也造成一些车次晚点,旅客在车站形成积压。

暴雨还造成了一些倒塌事故。浦口区城南河堤坍塌,将距大堤一点五米处的帐篷压塌,帐篷内正在吃晚饭的四名工人被砸倒,经抢救,二人死亡。

“不是说台风编号都取消了,哪来这么大的雨?”许多市民对这场大暴雨的到来没有准备。气象专家也表示,没有预料到,残余“凤凰”发威会如此强大。专家解释说,“凤凰”的势力实在是强大,即使已经减弱了,其热带低压系统的水汽还是很丰沛。“凤凰”是少有的飞不到大海就消失的台风。

暴雨灾害发生后,中共南京市委书记朱善璐带上有关官员,踏着漫到小腿的积水,挨家挨户走访受淹居民,并要求有关部门尽快抢排受淹地段积水。今天上午,江苏省省长罗志军要求江苏省防汛部门全力以赴作好南京地区安全度汛工作。

据气象部门预报,今天南京仍然有中到大雨。南京市水利部门正开足马力向长江排水。有关水利官员说:幸好现在长江水位还不高,南京几条河流虽然都超过警戒水位,但很快就可以排到长江,不会造成大的水患。

晨报讯 10月22日央行下发房贷新政后,各界纷纷猜测,“改善型普通自住房”的措辞可能意味着“二套房”政策将变得宽松。随后,光大银行的细则率先为“二套”“三套”房松绑,一时间几乎印证了这一猜测。但时隔不久,光大银行细则全面叫停,银监会也发通知要求优惠仅限“首次利用贷款购买自住房”,二套房的贷款政策重又收紧到了首付4成、利率上浮10%。不过,记者昨日暗访后发现,南京部分银行已按捺不住,在具体操作中对二套房贷款悄悄下调了首付。

二套房:首付变3成

“第一套房的贷款还清了吗?”“马上要买的第二套房是新房吗?”在某股份制商业银行,记者询问购买第二套房的贷款政策时,个贷人员并没有立刻给出明确答复,而是反问了这些问题。当得到的答案均为肯定时,他表示,第二套首付可以降到3成。“利率现在还降不下来,是基准利率的1.1倍。”个贷人员告诉记者,“但只要你的还款信用好,收入稳定,首付3成应该没有问题的”。在另一家股份制商业银行个贷人员也表示,利率仍上浮,但首付降至3成。

四大国有银行则没有松口。工行表示,正在等待总行通知;农行对首套房、二套房均暂停办理业务,也在等待更明确的细则。建行、中行工作人员则表示,在没有新的细则下发前,严格执行原有二套房政策。

转按揭:“此路仍不通”

在此次央行房贷新政出台前,最优惠房贷为基准利率的85折,二套房贷款者执行的利率则高达基准利率的1.1倍,如今,最优惠利率却低至7折。而对存量房贷,银行的态度并不一致,有的银行不愿将85折自动调低到7折。因此连日来有不少贷款者询问,能否以转按揭的形式,把贷款转到愿意给7折优惠的银行。

对此,银行个贷部门负责人指出,转按揭已叫停,这种方案是行不通的。央行去年9月底规定“不得发放随房价上涨追加的贷款”,之后又首次明确叫停转按揭和加按揭这两种贷款,因为“转按揭和加按揭贷款业务的贷款成数一般随房产评估价值浮动,在经济上行、房价持续上涨的环境下,极易放大住房信贷规模,且信贷资金大多用于购买多套住房或进入股市,增加了银行潜在风险,加剧了房地产和股市泡沫成分”。银行表示,目前转按揭依然是停办的。

房贷细则:继续难产

根据中金公司的研究报告,以100万元、期限20年为例,新政将使购房者的月供减少8%左右。如果把降低相关契税的政策也加进来,则粗算下来能为首次购房者节省9%的购房成本,二手房购房成本节省10%。但购房者的实惠却对银行形成了挑战,安信证券的分析报告指出,按揭贷款的重新定价,将对银行净利润产生0.2% 1.5%的影响,中金公司也预测,对银行利润的影响可能在3% 15%。

那么,仅仅因为收益减少,银行就从10月27日拖到现在,迟迟不肯出台细则吗?银行业内人士接受采访时指出,收益是银行要考虑的,但不是细则难产的主要因素。一方面,银行把细则定松了,怕不符合政策规定,以后还得叫停;定紧了,又怕客户流失到其他相对宽松的银行。另一方面,房地产市场已不同于一年前,风险加大,如果此时再轻易下调首付,无异于给不良房贷率“煽火”。

希望:

央行、银监会合出细则

此外,银行业内人士指出,央行、银监会先后出台的政策不一致,也让银行陷入更大的摇摆。

10月22日,央行政策“对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款,其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍,最低首付款比例调整为20%”。银监会在10月24日紧急会晤大型商业银行高层,旋即发出加强个人住房贷款风险管理的紧急通知,要求各商业银行在执行房贷新政时要高度重视风险,特别强调了“7折优惠仅限于首次购买自住房者”。10月31日,中国人民银行新闻发言人李超接受新华社采访时则表示,为灵活有效应对正在蔓延的国际金融危机带来的影响,保持中国经济平稳较快增长,“目前,央行已不再对商业银行信贷规划加以硬约束”。

对此,金融方面专家告诉记者,央行出台政策往往是站在全局的角度,保经济增长,银监会则更多地站在银行业的安全性、稳定性角度,因此,两者的政策可能存在不一致。但大部分银行在接受采访时都表示,希望央行和银监会联合起来出台一个细则,让银行不用再观望。

作者:李幂/来源:南京晨报

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