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2017-09-26 来源:mge89

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7月4日,恩施市一公司员工划船营救被困人员。7月3日18时至7月4日8时,湖北省恩施土家族苗族自治州遭受特大暴雨、大风灾害袭击,其中恩施市、建始县、利川市暴雨尤为严重。 新华社发

新华网武汉7月6日电 (记者郝同前) 截止到7月6日6时,湖北省恩施土家族苗族自治州暴雨灾害已造成8人死亡,2人失踪。

湖北恩施遭暴雨

继7月4日恩施大部地区普降大雨、暴雨后,4日晚上至5日上午,大雨和暴雨及雷电持续,致使洪涝灾害进一步扩大,目前已经造成8人死亡,2人失踪。其中,宣恩县万寨乡大明山村1组村民谭云菊因雷击触电致死,利川市忠路镇田湾小学二年级学生胡成波在回家的路上被山洪冲走,巴东县信陵镇西壤坡长江大桥江南段东侧一处发生围墙倒塌压死路过行人2人,恩施市六角亭街道办事处头道水村13组村民黄常翠因房屋垮塌,将其掩埋,经抢救无效死亡。

5日下午5时左右,恩施市六角亭街道办事处头道水村马尾井组垭口坡发生山体滑坡,致使路过的3名4至6岁的儿童当场死亡。灾情发生后,恩施市及民政部门领导紧急赶赴现场,查看滑坡灾情,慰问安抚死者家属,积极处理善后事宜。

5日8时左右,利川市毛坝乡喻家村2组村民杨序康驾驶鄂Q31891号长安轻卡往毛坝方向行驶时,经田坝村共和桥头时,因下雨路滑导致车辆坠入河中。通过核实,车上2人,其中1人为女性。目前,车辆已冲出距离出事地点200米远,毛坝乡正在组织专班打捞,处置善后事宜。

据初步统计,截止到6日上午6时,该州59个乡镇78.5万人受灾,紧急转移安置灾民14255人。全州农作物受灾32039.3公顷,绝收7503公顷,倒塌房屋314户、874间,损坏房屋910户、2240间。造成直接经济损失2.4502亿元,其中农业经济损失1.7450亿元。各级民政部门派出的工作组正在深入灾区继续核查灾情。

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每年过年前的这段时间,是孝感南大水产品批发市场生意最好的时节。

鱼行老板程国武正忙着往车上装鱼准备发货。“武汉?”他对“是否发往武汉”的提问感到不解,“武汉在我们眼里没什么特别。拿这批货来说,现在一车毛利在四五百块,但往返武汉一次路桥费就得花五十块,还不如卖到北边的河南去实惠。”

情况或许将有所改变。就在程国武说此话的两天前——2007年12月24日,也就是武汉“1+8”城市圈获批“两型社会”改革试验区约两周后,孝感市就在市委常委会上下定了“坚持依托武汉、积极服务武汉、主动融入武汉、加快发展孝感”的决心。对孝感和数十万程国武这样的孝感人而言,眼前的世界无疑在瞬间放大了。

“依托、服务、融入都只是手段,发展自己才是最重要的目标。”一位孝感本地官员如此向《第一财经日报》表达自己对上述常委会精神的理解,“要把试验区改革这台大戏唱好,主角武汉固然重要,但如何处理好与孝感等配角的关系,也是不容忽视的问题。”

高规格的“圈办”

孝感人的决心可以理解。这座以“西汉董永孝行感天”闻名、有着悠久历史渊源的城市,长久以来都处在全国经济版图的边缘位置。

在等待试验区获批的日子,孝感早早开始了预热。

前来采访的记者无一例外被引到了一个全新的机构:“圈办”。“有和城市圈相关的问题都是他们在协调。”孝感市委宣传部的工作人员向《第一财经日报》介绍,所谓“圈办”,全称是“孝感融入武汉城市圈工作委员会办公室”。这个机构成立于2007年初,由孝感市委书记黄关春亲自挂帅。“事实上,除了孝感,武汉周边的其他7个城市都设有类似的机构,只不过以我们的规格最高。”“圈办”的一位工作人员对记者表示。

孝感“圈办”的高规格不是没有理由的。长久以来这两座城市之间都保持着密切的联系:武汉的黄陂区是从孝感划过去的,现任孝感市委书记黄关春则曾经是武汉市公安局局长。“孝感离武汉中心城区仅60多公里,是离武汉最近的城市圈成员,从这里去天河机场比从武昌去都快。”上述“圈办”工作人员说。

间隔虽小,但汉、孝两地经济发展差距却极大。数据显示,武汉有800多万的常住人口,今年创造的GDP已经突破3000亿元。相比之下,孝感有超过500万的常住人口,2006年的GDP才刚过400亿,“甚至抵不上武汉的一个区”。因此,如何借武汉之力发展自己,是孝感经济工作的核心议题。

“配角”的利益

梦想不总是那么容易照进现实。从“圈办”的高规格、官员张口必提的“融汉”口号中,不难看出孝感欲跟随武汉这个“带头大哥”的热情。只不过,程国武们的“不屑”,或许更加真实地反映了孝感在“当配角”方面的一些尴尬。

两地间的农副产品流通或可成为透视这种尴尬的窗口。孝感是武汉最为重要的农副产品供应地之一,2006年其在武汉的农副产品经销额达30多亿元,占15%的市场份额。“孝感三天不送菜,武汉人就馋得慌。”当地流传的一句玩笑也揭示了孝感在武汉“菜篮子”里的分量。

一个是农业大市,一个是消费大市,如今又同处在试验区的光环下,孝感人尤其是孝感农民对从改革中受益的期待不言而喻。事实上,两地政府也一直在努力。孝感宣布要打造成武汉最大的农副产品供应地,作为回应,武汉市方面承诺要对孝感的农产品实行“绿色通道”,减免税费,降低准入门槛。

不过正如程国武所抱怨的那样,在实际过程中由于利益牵绊,事情进展得并没有预期中的顺利。“孝感离武汉中心城区60多公里,但中间隔着武汉东、西湖区的吴家山收费站,让人感觉心理距离很远。”孝感的一位网友发帖说。

孝感市农办综合科科长陈金元则告诉记者,武汉市方面承诺的农产品“绿色通道”,执行起来也经常打折扣,“有些农产品根本没有享受这种待遇,有些享受了,手续办起来又十分麻烦。说到底,还是地方利益的问题。”

相比这种不能抱以太高期望的“绿色通道”,临近的湖南长株潭“两型”改革试验区的动作或许来得更实际。据长沙媒体报道,湖南方面已出台规划,动议将试验区三市间互联公路上的收费站点全部拆除或外移。

孝感当地一位观察人士对此则直言不讳:“我们经常说要‘服务武汉’,可不要搞成了‘服侍武汉’。在城市圈内部的利益协调机制建设中,孝感等其他周边城市也必须有充分的发言权。说到底,我们是武汉城市圈中的配角,但不是跟班。”

税收分配改革或率先破题

对于上述种种来自基层的呼声,孝感市农办正在起草一份文件,文件中提出的关键建议之一,就是要完善两地之间的利益协调机制。

陈金元告诉记者:“孝感生产的初级农产品,利润薄得可怜。而武汉占据了加工、销售环节,获利巨大。孝感长期以来作为生产供应基地贡献巨大,却没有任何相应回报,无疑将大大影响农民和供应企业的积极性。”

他还以畜牧业举例说,武汉市因为财政实力雄厚,对本市的能繁母猪每头补贴300元,而孝感却仅能落实中央政策补贴50元,这种扶持政策差异将阻碍孝感作为农副产品基地对于武汉市场的承接力。“我想,如果武汉方面能对孝感一视同仁,给予孝感生猪产业少许补贴,哪怕100元也可以,那么孝感农产品对于武汉市场的支持力度会更大。”

注册地还在武汉,税收的大部分也贡献给了武汉。

“这对孝感来说是不公平的。为了承接武汉的产业转移,地方上提供了优惠的土地供应和优质的环境支持,至于总部迁至武汉的孝感企业,他们的发展壮大也和地方的扶持分不开。”畅勇说,至于出现上述问题,“说到底,还是因为现阶段武汉的经济总量不够,对城市圈的其他成员吸纳作用大于辐射作用。”

不过值得注意的是,武汉近年来的经济增速很快,2007年GDP在中部六省城市中率先突破3000亿。畅勇对此也十分乐观:“改革是一个长期的事情,不在乎一时之得失。真正让我们高兴的是,好的合作苗头已经出现了。”

畅勇说的好苗头,是指近期武汉市依托天河机场扩建工程,计划在该市黄陂区打造“临空经济区”。孝感方面趁机提出,为了扩大经济区的容量,建议把孝感临近的三个乡镇一起包括进去,“武汉方面最终采纳了我们的建议,打破行政壁垒,将两地绑在一起全盘规划。”

至于前面提到的税收分配问题,畅勇透露:“省里的税务部门正在研究,或许能率先破题。”何欣荣

本报讯 (记者 胡梦) 记者昨从省卫生厅获悉,我省突发公卫事件应急指挥决策系统第一期工程明年初可完工。

2005年至今未发生特大突发公卫事件

昨日,省卫生厅孙昌松巡视员在突发公卫应急风险沟通培训班上介绍,2005年到2007年8月,我省报告突发公共卫生事件378起,报告发病18244例,报告死亡46例,没有发生特大突发公共卫生事件,也没有发生事件升级和事态扩大的情况。

高科技助阵,全程监控指挥突发公卫事件

我省地处中部,南北气候兼有,人口密度大,流动人员多,自然灾害频发,面临随时暴发不明病毒产生疾病的可能,卫生部门必须利用最先进的手段,用最快的速度控制疫情,为公众提供指导性服务。

我省正在建设集通信技术、计算机技术、GIS地理信息技术、图形图像技术、电视监控技术、数据库及信息处理技术等为一体的通信、信息及指挥决策系统。一旦发现特大或重大公共卫生事件,将有顶尖技术全程探测事件的发生和发展。再与我省260多名卫生应急专家和上千名专业作战人员一道,有效指挥和决策。

据悉,目前,我省突发公卫事件应急指挥决策系统项目已完成方案制定和审批,即将进入招标采购程序,第一期工程可望明年初完工。

◆相关新闻

假设的考题

“2007年10月末,在亚洲某国家多个地区暴发了非典,开始阶段该国政府试图控制疫情,一些传言让国际社会对这些疫情产生关注,该国政府否认传言,后来不得不承认并证明是A型流感H5亚型的暴发疫情。12月10日,源于该国的新型病毒被证实可通过人际传播,周边各国都开始有确诊病例,我国相关部门通知你办公室,在与你县相邻的县内发生了H5N1型流感暴发,你县开始出现流言称疫情是由食用带病毒的禽类引起,很多人开始避开禽类,不购买不食用,对禽加工业造成威胁,而和流言相反的是,至今没出现因食用经正确加工的禽类而引发的病例报告……” 面对突发新型病毒感染疫情,你该如何决策?

突发公共卫生事件应急风险沟通培训,卫生部为200学员出题

突发不明疫情,应满足公众知情权

本报讯(记者 胡梦)如果发生新型病毒导致的不明疫情,而公众因不知情流言不断、甚至恐慌,作为一个卫生系统工作人员的你该采取哪些方法与公众沟通?这是昨日卫生部来鄂开办突发公共卫生事件应急风险沟通培训班开头给学员们的考卷。

卫生部应急办现场出题

“公共卫生事件近年来越来越受重视,组建和应急机制越来越完善,但我们的沟通机制更需进步。我们将全省疾控部门、医疗机构的代表集中起来学习沟通技巧和法规。”省卫生厅孙昌松巡视员阐述了开班目的。

面对卫生部应急办假设的考题,记者在现场看到,20分钟答题时间里,200多名培训班学员有的面露难色,有的奋笔疾书。卫生部应急办主任陈贤义介绍,就是要通过测试掌握大家的情况,让大家带着问题来上课,提高培训效果。

沟通不畅将加重负面影响

陈贤义说,任何国家存在发生突发公共卫生事件的可能,这些事件和公众身体健康直接相关,事件发生后如果政府不出面给予必要的解释和沟通,可能引起广大人民的恐慌,如果故意隐藏或者错误传播,后果不堪设想。而不少卫生系统的职员在风险沟通方面能力却差强人意。

陈贤义介绍,去年我国某小学6名小学生和2名厨师吃完晚饭后两个小时死亡,而厨师夫妇则没事。一时间人们的猜测纷纷涌出,由于舆论的压力和各种传言越来越离谱,公安和卫生部门联手查出了真相:乡村小学隔壁是工厂,由于当晚停电工厂用土办法发电,导致局部一氧化碳聚集,气体透过墙将正在睡觉的6名小学生毒死。类似这样的事件非常之多,也说明了沟通的重要性。

但是不少官员都认为藏着、捂着才“安全”,这是错误的。由于前期在一些突发公共卫生事件应急处置过程中,发生过因与公众、媒体、专业人员的沟通不畅,使得事件所造成的负面影响加重。因此官员们凡是法律、法规规定要公布与通报的内容,要充分满足公众的知情权,不得发布不实消息。

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荆楚网消息针对网上应城市发改局原副局长高永生被判刑后还在拿工资的传闻,10月12日,应城市纪委监察局给荆楚网的书面材料中予以否认,称相关处分的流程正按有关规定进行。

近日,有网民发贴说,应城发改局原副局长高永生驾车致一死二伤逃逸,被判处有期徒刑三年,缓刑三年,但在服刑期间,还享受局长待遇,工资照拿。

据了解,应城市发改局原副局长高永生,2009年2月3日驶应城市物资总公司轿车,由三合镇返回途中,与相向行驶的二轮摩托车相撞,造成摩托车驾驶员当场死亡。后经应城市交通警察大队认定,高永生应负主要责任。事故发生后,高永生弃车逃逸,后于2009年2月6日到应城市公安局投案自首。

12日晚,应城市纪委监察局回应称,2009年2月7日高永生已被免职,工资也已停发。同年2月14日,市纪委监察局研究并报市委常委会决定给予其开除党籍、行政撤职处分。2009年7月9日,应城市人民法院对高永生犯交通肇事罪,判处有期徒刑三年,缓刑三年,于7月20日生效。

针对湖北省财政与编制政务公开网上高永生的在编状态,他们解释,开除公职的处分程序要在法院正式判决、申诉时间结束后才能进行,加之国庆前夕相关事务繁忙,因此时间上有所延误。

应城市纪委监察局表示,对高永生一定会秉公办理,同时欢迎网民监督。

新华网武汉7月4日电 (记者郝同前) 7月3日18时至4日8时,湖北省恩施土家族苗族自治州遭受特大暴雨、大风灾害袭击,其中恩施市、建始县、利川市暴雨尤为严重,建始县总降雨量达220毫米以上。

据初步统计,目前已造成全州32个乡镇42.8万人受灾,紧急转移安置灾民5843人,农作物受灾14345.6公顷,绝收2806公顷,倒塌房屋59户、154间,损坏房屋339户、738间。造成直接经济损失1.0182亿元,其中农业经济损失0.898亿元。

灾情发生后,恩施州各级民政部门派出工作人员核查灾情,及时组织转移安置受灾群众,妥善安排受灾群众生活。

据气象部门预报,恩施州未来3天仍将是暴雨转大雨及阵雨交替,应防范山洪、滑坡等地质灾害。

荆楚网消息 (湖北日报) (记者崔逾瑜 通讯员毛可万 实习生刘小利) 12日15时30分左右,建始县发生一起重大车祸。截至昨日记者发稿时,已造成7人死亡,8名重伤者仍在全力抢救中。

肇事车辆系恩施市红土乡农民马福兴驾驶的四轮农用车。该车于11日前往建始县官店镇奔丧后,于12日返回红土乡途中,行至景阳段高燎村境内天二路67KM大拐弯处时,撞向路边防护墙,车子严重变形,车上人员被撞飞散落在10米高的坎下。

当时车上载有15人,均是红土乡人。车祸造成5人当场死亡,1人送医院途中死亡,1人于昨日在医院抢救无效死亡。另8名重伤者仍在全力抢救中。

接到事故报告后,省安监局要求恩施州全力抢救受伤人员,认真做好善后工作,尽快查明事故原因,举一反三,切实做好农村道路交通安全工作。

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新华网宜昌8月6日电 (记者江时强) 经湖北省环保局检测,恩施市大龙潭水库发生的水华藻类为蓝藻、隐藻和硅藻,属无毒藻类,水华尚未对20多万恩施城区居民饮用水造成直接影响。

4日18时,恩施土家族苗族自治州环保局接到报告,恩施城区唯一的饮用水源——大龙潭水库近坝水体颜色变绿,藻类覆盖的水面长度约4公里,初步检测确定发生了水华现象。

湖北省环保局5日下午对大龙潭水库水样进行了检测,结果显示,水中藻类密度偏高,但水库地表水质为三类,属于可饮用水源。

经恩施州、恩施市政府和环保部门协调,大龙潭发电有限公司5日加大了水库下泄流量,全部3台机组同时满负荷发电,下泄流量由80立方米/秒增加为120立方米/秒,水库水体自净能力增强。

恩施州环保局有关负责人告诉记者,当地政府及环保、水利等部门正加大水质监控力度,组织对库周的巡查,并严禁在近坝库区钓鱼、捕鱼、游泳和直接饮用水。

6日上午,湖北省水利厅、湖北省环保局有关负责人及专家来到现场察看,并调查了解水华发生及进展情况。6日下午,水利及环保专家将与恩施州、恩施市政府沟通,进一步商量水华处理措施。

明起,乘坐普通客车的乘客又要多出约12%的车费了。昨日,记者从省物价局获悉,从12月8日起,我省道路客运开始执行新的票价,现行的全省道路客运普通级客车座席基本运价每人每公里上涨2分钱,春运期间还可在此基础上上下浮动,浮动幅度不超过30%。

“票价从每人每公里0.09元调到0.11元。”省物价局相关负责人说。据了解,此次的价格上调只针对县级以上的城际客车,卧铺客车基本运价不做调整,仍为每人每公里0.15元。“农村道路客运已享受燃油价格补贴,所以价格也不在调整范围之内,仍按原规定执行。”

该介绍,此次调整道路客运的基本运价主要是为了疏导燃油价格上涨对道路客运影响的矛盾,据称,此次普通客车票价上涨幅度平均为12%。

“2008年春运期间,我省公路客运价格还可在此基础上进行浮动,”省物价局相关负责人说,“但是上下浮动幅度不超过30%。”

记者按此换算,现在傅家坡长途车站内武汉到黄石的客车票价为29元,在8日后要多付1.7元钱,春运期间则要多付9.2元,为38.2元。

市民:更关心春运车辆路线安排

“12%就差不多了吧,如果在12%-30%之间浮动就有点难以承受了。”昨日,就公路票价调整一事,不少受访市民表示,现在油价上涨,公路客运价格上涨可以理解,但如果春节期间还可以在30%之间浮动,就太难接受了。

“现在油价涨得厉害,票价理应需要调整。可是也应该考虑到大家的承受能力。“市民吴先生说,既然春运火车票价不涨价,那汽车票为什么不能只涨一次呢?据了解,对于公路票价春运可再次调价,大多市民表示不能接受的同时,也对春运能否增加线路和车辆表示关心。 “春运到了,我觉得大家更关心的是车够不够,应该增加线路和车辆才对。”“每年都有人因为没有车而不能按时回家,舒缓客流量才是我们关心的问题。”

也有部分市民对此次票价调整见怪不怪,“每次节假日都涨价,没有什么惊奇的。”一市民说。

本报记者 喻晓璐 孙厚光

责任编辑:L4uFq澎湃新闻报料:4009-20-1308   弈乐贵州捉鸡麻将玩法,未经授权不得转载
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