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2017-09-26 来源:IK91C

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时报讯 (记者 张玉琴) 市民到政府机关办事遇冷脸、遭推诿的不愉快经历以后可能会减少了。日前,广州市市长张广宁对广州市有关部门制定的《广州市行政机关首问首办工作责任制试行办法》原则性给予通过。据悉,该办法规定:公务员被有效投诉6次将被辞退。

有效投诉6次将被辞退

近日,广州市市长张广宁主持召开市政府常务会议,会议原则通过了《广州市行政机关及其公务员公共服务行为投诉处理办法》、《广州市行政机关首问工作责任制试行办法》和《广州市推进华侨农场改革和发展实施方案》。

据悉,《广州市行政机关及其公务员首问首办责任制试行办法(草案)》适用于广州市各级行政机关及其全体在职工作人员。对违反规定的首问责任人,首办责任部门、首办责任机关应按《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》及投诉处理办法的有关规定进行处理,受到有效投诉或被检查发现3次的,本人本年度考核评为不称职,予以轮岗或降职;轮岗或降职后又受到有效投诉或者被检查发现3次以上的,予以辞退。情节严重的,应依法给予处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

张广宁在常务会议研究该两个《办法》时强调,要做到真正用制度规范公务员的行政行为,进一步提高公务员纪律惩戒工作的法制化、规范化水平。

亚运会前争取治霾见效

会议还听取市气象局有关灰霾天气研究报告,研究大气污染治理措施。张广宁强调,各有关部门要迅速行动起来,加强针对性,找准突破口,全力推进大气污染治理工作,尤其是要努力减少灰霾天数,力争在2010年亚运会举办前取得阶段性成果。

目前,广州空气污染和能见度恶化主要是受到细粒子影响,机动车辆尾气、污染物排放和城市悬浮物大量增加则是灰霾天气趋于严重的主要原因。张广宁强调,当前应着重抓好以下工作:一是突出重点,有针对性地做好各区的污染源治理工作。例如粗颗粒重点区域在荔湾,细颗粒重点区域在黄埔,治理应各有侧重。二是各有关单位要大力支持气象部门开展灰霾天气监测、预测等研究业务,特别是加快建设广州气象预警中心。三是向省政府积极反映,全省齐抓共管。

何为首问首办责任人

市民到行政机关申请办事、咨询或者投诉时,与之接触的第一位工作人员即为首问、首办责任人。

首问首办责任人责职

●对属于本部门其他人员职责范围的,应负责指引行政相对人与经办人员联系,可将经办人的姓名、地址、联系电话告知对方;

●经办人员联系不上的,应记录行政相对人的需办理事项及其联系电话,并尽快转交经办人员回复,遇到经办人员出差或者责任不明确的事项,应及时向上一级领导报告,并负责尽快给对方答复。

公务员处罚原则

●受到有效投诉或被检查发现3次的,本人本年度考核评为不称职,予以轮岗或降职;

●轮岗或降职后又受到有效投诉或者被检查发现3次以上的,予以辞退。情节严重的,应依法给予处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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记者昨日从广州市劳动和社会保障局获悉,从本月1日起,广州(除花都、番禺、从化、增城外)非全日制职工小时最低工资执行省一类标准,非全日制职工小时最低工资标准为7.5元。

番禺每小时工资6.6元

广东省劳动保障厅去年底正式发布广东首个非全日制职工小时最低工资标准,共分五类,最高的一类为7.5元,最低的五类为4.3元,其中广州适用一类7.5元。

广州市劳动保障局日前根据省厅通知,结合广州实际情况,经市人民政府同意,公布广州非全日制职工小时最低工资标准有关事项。通知指出,除花都区、番禺区、从化市、增城市外,广州非全日制职工小时最低工资执行省一类标准,非全日制职工小时最低工资标准为7.5元。花都区、番禺区、从化市、增城市非全日制职工小时最低工资执行省二类标准,非全日制职工小时最低工资标准为6.6元。广州非全日制职工小时最低工资标准从今年4月1日起执行。

高出全日制工资标准

据介绍,由于非全日制用工职业稳定性差,不享受住房公积金等其他福利待遇,还需由个人全额缴纳养老、医疗保险费等,非全日制职工小时最低工资标准,综合考虑了与全日制劳动者之间的差异等因素,比月最低工资标准折算的小时工资高出约60%。

以广州市全日制职工月最低工资标准780元/月为例,折算小时工资为4.66元,低于非全日制职工小时最低工资标准的7.5元。

对家政行业无强制性

劳动部门有关负责人强调,该标准只严格适用于非全日制用工,即以小时计酬、劳动者在同一用人单位平均每日工作时间不超过5小时、累计每周工作时间不超过30小时的用工形式。如工作时间超出该条件,用人单位就必须按全日制用工形式与职工确定劳动关系,并承担相应责任。同时,该标准只是一个最低保障标准,不是分配标准,用人单位与劳动者应平等协商合理约定工资,更不得以此压低工资标准。

另一方面,这一标准对保姆及真正的钟点工行业并无强制性,仅有参考意义。省家政协会会长陈挺表示,目前仅广州就有40多万家政工,其中有2/3属于钟点工。颁布了小时最低工资标准,虽未能直接保障大部分家政从业人员,也算是有了一个参考值,但要从根本上解决目前家政行业劳动保障不充分的问题,相关法律法规亟待完善。

时报记者 王道斌

通讯员 穗劳宣

新华网广州2月1日电最近境外媒体再次传出广州出现不明传染病的传言,广州市卫生局2月1日予以正式辟谣,表明广州没有出现任何罕见或重症传染病病人。

据广州市卫生局副局长、新闻发言人熊远大介绍,1日有境外媒体出现报道称广州市第八人民医院二楼有三间病房需要监护,病人情况不明,可能受感染,或者是免疫力崩溃的机会性感染。熊远大说:“此纯属谣言,目前广州市第八人民医院一切运转正常,无需要特别监护的病人,无任何罕见和重症的传染病病人。”

此前,广州市卫生局于1月21日曾针对境外的谣言,做出澄清,表明广州未发现不明原因传染病,个别境外媒体报道不实。当时,有个别境外媒体就称广州出现多例感染不明原因传染病的患者,收治在广州市第八人民医院。广州市卫生局及广州市第八人民医院均表示:这是毫无根据的传言。

“接连编造两次谣言,看来是某些人别有用心所为。”广州市第八人民医院院长唐小平表示气愤,他说,市八医院的二楼是普通艾滋病患者的病房,根本不存在有三间病房需要监护的情况。此外,最近,医院并没有收治任何不明原因的传染病患者,也没有需要上呼吸机、重症监护的病人。他说,欢迎任何对此有疑问的媒体,包括境外媒体到医院采访,“我们保证一切都公开透明!”

熊远大说:“早在1月我们对这种恶意中伤、意图影响广州市社会稳定的不道德行为已表示谴责。广州市有严密的传染病监测机制,对20多种传染病的日常监测显示,目前一切正常。”

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本报讯(记者/洪奕宜通讯员/鲁国成卢杰)昨日下午,广州军区隆重举行部分军官晋升将官军衔仪式,军区司令员章沁生、政委张阳向12位晋升将官的军官颁发了命令状。

12位晋升将官的军官包括:晋升中将军衔的军区参谋长徐粉林、驻香港部队政委刘良凯,晋升少将军衔的军区装备部副部长刘蒙、某集团军参谋长刘小午、某集团军副军长谭本宏,湖北省军区副政委彭水生、参谋长龙义和,湖南省军区政治部主任刘新、海南省军区政治部主任吕强、驻香港部队政治部主任饶新建,军区司令部指挥自动化工作站高级工程师张帮华和军区政治部战士报社社长兼高级编辑杨永辉。

下午两时半,晋衔仪式在庄严的国歌声中开始。章沁生宣读了7月10日由中央军委主席胡锦涛签署的晋升将官军衔命令。张阳主持晋衔仪式。晋升将官的12位军官军容严整、精神抖擞地列队在主席台前,章沁生、张阳向他们颁发命令状,并与他们亲切握手,表示祝贺。

本报讯记者周乐瑞报道:媒体此前披露了广州市公积金管委会26名委员的名单,有14人来自政府部门,市民因此质疑:这超出了国家规定的官方只占1/3的比例。

对此,市住房公积金管理中心主任夏卫兵昨天解释,其实26人中,人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3,工会代表和职工代表占1/3,单位代表占1/3。委员的行业涉及行政、法律、财政、房地产、金融、审计、监察、医疗、通讯、制造和铁路等具有代表性的领域。

按照夏卫兵的说法,成员中第三部分的几个政府官员,包括夏卫兵本人在内,均属单位代表,“比如人事局的,其实代表的是公务员系统和事业单位的,审计局和监察局则属于监督类的”。夏卫兵认为,不能简单地将“局”与“政府”挂钩,他们在公积金管委会中的代表身份,并非“政府官员”。

但有记者直言:如此界定单位代表是否不妥?常务副市长苏泽群当即要求,管理中心将管委会成员名单公开,且今后在该中心网站公示时加上相关备注,列明各委员分别所属代表类别,“假如大家觉得不合理的,我们还可以做调整”。

另据报道,在审议调整公积金管委会委员的意见时,市监察局提出,因该局副局长的分工已调整,不再推荐人选担任管委会委员。

住房公积金管委会第二届委员名单

一、政府负责人和建设、财政、人行等部门负责人及专家

01苏泽群广州市政府常务副市长

02冉申德市政府副秘书长

03谢晓丹市国土房管局局长

04杜树灵市住房保障办副主任

05谭曼青市财政局副局长

06张清山人行广州分行货币信贷处副处长

07杜金岷暨大经济学院党委书记、副院长

08倪官礼市政府法制办副巡视员

二、工会代表和职工代表

09卫宝铭市总工会生活保障部部长

10刘辉联广州汽车工业集团公司工会主席

11蔡岳省电信公司广州分公司综合部房管室经理

12杨粤黔市建筑集团公司副总经理

13何洪辉广州造纸集团公司人力资源部部长

14李改广州海运集团有限公司党委副书记

15白云广州无线电集团公司人力资源部副部长

16张晓梅广州钢铁企业集团公司财务部副部长

三、单位代表

17袁向东省人民医院总务处处长

18陈江强省府办公厅行政处调研员

19李亮广铁集团公司办公室常务副总经理

20陈绩省经贸委办公室副主任

21王卫国市人事局副局长

22陈宝雄市审计局副局长

23蔡国强市监察局副局长

24卫广林市地税局税政二处副处长

25郭军强市工商局办公室主任

26夏卫兵市住房公积金管理中心主任

公务员着装看齐都市白领

□专题撰文 信息时报记者 黄鹏 通讯员 陈志平 何宇

开会打鼾、浓妆艳抹、上班聊QQ……这些备受百姓挑剔的公务员不良形象都将得到规范。昨日下午,《广州市公务员礼仪手册》首发式在市政务服务中心举行,全书分仪表、交往、人际、礼仪和外交五篇,约2万字,配图27幅,较为全面具体地对机关工作人员在着装仪容、沟通接待、人际相处、公务活动、外事交往等方面的礼仪作出规范和指引。

仪表篇

穿衣打扮相当知性

礼仪手册表示,公务人员的仪容仪表是政府形象的直接展现,因此穿衣打扮要给人以职业素养的“第一印象”。

如果说白领的形象是知性职业,根据礼仪手册,可以看到,公务员给人的第一印象可以说是比白领还白领,男士应该像绅士,女士则要比OL更知性。

手册特别指出,公务员特别是窗口公务员“浓妆艳抹”会让老百姓“吃不消”,也直接影响着公务员的形象,所以,在仪表方面,手册在服装、仪容、配饰和仪态四方面作了具体要求,服装方面要求穿着符合身份,配饰要求不能过于夸张,甚至在举手投足上也作了详细规范。

男女着装细致要求

男士要懂得穿西装

礼仪手册确认西装在男公务员中的主宰地位。并且细致地指点如何穿好西装。提醒不要穿毛衣配西装,表示蛇皮、鳄鱼皮等贵价皮鞋不应搭配正式西装。也强调西装上衣的外口袋只是装饰性的,一般不装东西。

重要公务场合要求男士着正装,越是隆重的场合服装颜色越深,袖口商标要去除;另外还特别要求男士不要把手机、眼镜、钥匙别在皮带上。

女士莫要叉开腿坐

礼仪手册提倡女公务员上班、出席活动应该适当化妆,但认为不宜染指甲,而且不应当众化妆或补装;上班着装宜选择“流行中的保守”、“保守中的流行”的服饰,不宜穿得太标新立异,忌短、忌露、忌透;在隆重的场合穿高贵的旗袍更能展现柔美高贵,关于配饰;要求女士的配饰要大方高雅,不要把首饰往身上堆,要戴得合适,色彩质地要讲究符合身份。仪态要端庄文雅,女士千万不要叉开双腿坐。此外还特别提醒丝袜一旦出现破损抽丝应该马上换掉,并提醒随身携带一双备用丝袜。

交往篇

接访中不可一问三不知

在许多老百姓的眼中政府机关是高不可攀的“衙门”,老百姓觉得公务员不够“亲民”,常有媒体报道有些公务员的“傲慢事迹”。为扭转公务员的公众形象,在交往方面,手册对打电话、介绍、名片、握手、交谈、拜访等方面做出了相应的指导和规范。

手册强调微笑是公务交往的“职业名片”,要通过微笑,传递敬业乐业的精神,指出“向来访人员问好,是政府亲民形象的体现”。并特别提出接访中千万不能说“不知道”、“不清楚”、“问别人去”。

待人接物细致要求

电话:不要说“喂”

接电话时不要说“喂”,而应先自报家门,即使接到打错的电话也要礼貌应对,同时还要求一般工作电话最好在3到5分钟之内。在开会、听报告等场合,不宜使用手机,并要将手机调到无声状态,还应注意一些场合手机使用禁令;

名片:不要拿着名片盒分发名片

注意不要拿着名片盒分发名片;握手时不宜把另一只手放在口袋里,男士不能戴着手套与他人握手;在交谈中,礼貌用语需要特别注意,不要心不在焉或不断打岔、插嘴;

拜访:有事登殿礼为先

公务拜访的礼仪适用于到基层办事。公务拜访应避免工作繁忙或单位举行重大活动的时间,须先预约确定人数。

资料

塑造公务员形象处处都流行

上海:2006年开始关注形象塑造

2006年,上海市举行一系列“公务员形象与修养”活动,旨在全上海推行公务员形象塑造。

河南:女公务员不要低胸露脐

去年1月,河南省就发文建议规范公务员形象女性不得穿低胸露脐装。

台湾:研究重塑文官应有的形象

在台湾,塑造公务员形象也不甘落后。今年4月,台湾“考试院”成立文官制度兴革小组,为重塑文官应有的形象,积极研讨公务伦理,根据问卷显示,清廉关怀是台湾人们希望文官应具备的重要指标。

佛山:举行公务员形象大赛

去年,佛山印发《机关工作人员文明服务礼仪规范(试行)》规范公务员形象,并举行公务员形象大赛。

人际篇

读好上司这本教科书

中国是个人情社会,办公室难免有亲疏远近之分,而“办公室政治”往往会导致很多部门内出现小团队,这显然直接影响政府部门工作效率和形象。在人际方面,手册在与同事、上司和下属工作相处方面做了指导。

礼仪手册提出同事情缘应该好好珍惜,应努力营造在这个“家”中的好“人缘儿”。

手册提醒,遇到一个好领导等于遇上了一本“教科书”。因此,应该读好上司这本教科书。

人际关系细致要求

上司是一本书

树立服从意识,下级服从上级才有可能政令畅通。

说话要注意维护领导形象。

请示领导,不得越级。

领导布置任务时,最好复述一遍加以确认。

工作进行中要及时向领导汇报,完成后更要及时报告。

陪同领导外出工作,要做好细致的安排和服务,包括住宿、饮食、交通等。

同事犹如家人

手册表示要多关心身边同事,不妨主动斟茶、抹一抹桌子,如果有种养花草,还可以帮忙浇水清理枯枝;另外,不要在办公室打听或议论同事隐私,话语中避免涉及同事的忌讳或短处,切忌讲低级庸俗的笑话和“段子”,学会尊重你不喜欢或不喜欢你的人。

对待下属一视同仁

在听取汇报时不应频繁看表或表现出不耐烦,更不要粗暴打断,同时还要阻止谣言或风言风语传播,不要背后说长道短,更不要搬弄是非。

礼仪篇

派对宴会很和谐

近年来“会议上,听取鼾声一片”报道经常见诸报端,有些会议上,台下的与会者不顾台上领导专家的泱泱大论进入梦乡,整个会场鼾声此起彼伏,“鼾”潮不断;因为“赠答”没有相应的标准,许多老百姓不轻易见往往会把它与“受贿、行贿”挂钩,引来误会;而最近“广东海丰工商局长葬母车队连绵1公里”的新闻见诸报端,引来非议。对此,手册在礼仪上对会议、接待、宴请、凭吊等做出指导和规范。

礼仪交往细致要求

会议

手册除了对会以前期准备如天气预报、交通指引、饮食住宿等方面做出指导外,还对会议的主席台座次安排也进行了图解。针对“会议鼾声”,要求与会者保持良好精神状态,认清倾听、做好笔记,还要保持会场安静,不交头接耳,别让手机在会场上响起。

赠答

手册规定公务馈赠应选择价格适中、做工精美、富有纪念意义并精心包装的礼品,别让“礼”沾上太多功利色彩,但送礼应具有保存价值,可考虑选择如壁画、匾额、雕塑、摆放的有特殊意义或纪念意义的工艺品,而对于有可能影响公正执行公务的礼物,要坚决拒收,最好当场拒收,但讲究方式、方法,依礼行事。

媒体

手册称应通过公开、规范的渠道是社会公众更加充分地享有知情权,对社会重大事件、突发公共事件、社会热点问题等公布政府态度和处理意见,切忌生怕泄密或“顾左右而言他”或简单答以“无可奉告”。

丧葬

在凭吊上推崇丧事从简、因事致礼、注意礼节的基本礼仪,不应过于铺张。

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本报讯 (记者全杰) 昨日,广州“大部制”改革中有关新组建市城市管理委员会的方案中透露了一个重大消息——在市公安局治安管理支队设立城市管理特勤大队,配合、协助城市管理执法。

对此,昨日有城管负责人表示,该改革意味着此前一直呼声甚高的“城管公安”将逐步揭开神秘的面纱,今后公安人员可以随队城管上街执法,不仅能有效减少暴力抗法,城管执法人员在暴力抗法中被动挨打的尴尬局面也可以得到根本解决。

有市民质疑专门保护城管安全有无必要,也有“走鬼”担心“城管公安”职能被滥用。但不少城管队员都支持设立“城管公安”。

■两问“城管公安”

抓治安还是捉走鬼?

城管有关负责人在接受记者采访时指出,“城管公安”主要是维护现场治安、防暴抗暴,而对于城管被打伤的刑事案件也会负责调查。至于捉“走鬼”,还是由城管执法者负责。

队员配枪吗?

据透露,由于相关文件还没有下达,所以对于“城管公安”的装备、服装还没有最终定论。但鉴于“城管公安”的主要职能是舒缓城管和“走鬼”之间的矛盾,所以,队员有可能不需要配枪。

■广州“大部制”改革·部门走访

环卫局:“政策的连续性还要保持”

本报讯 (记者赖伟行)昨日,广州“大部制”方案公布,不再保留广州市市容环卫局,其职能并入市城市管理委员会。“政策的连续性还要保持。”环卫局一名公务员说,“十一”过后环卫系统内的“双竞赛”和环卫工人节还要如常进行,而在今年创文关键阶段过后,局里面也要求大家不能松劲。

规划局:今后强调“城乡一体”

本报讯 (记者蒋悦飞)“广州市城市规划局”将更名为“广州规划局”,原实行市城市规划局和区双重领导调整为市规划局垂直管理。“大部制改革对于我们来说基本没什么影响。”广州市规划局有关负责人表示,去掉“城市”两字的背后,是今后广州的规划将强调“城乡一体”。

林业和园林局:公务员笑称“进城工作”

本报讯 (记者刘幸)广州将组建市林业和园林局,整合原市林业局、市政园林局、市建委的有关林业、绿化职责。不少公务员笑称“终于可以进城工作”。华南农业大学专家表示,设置“大林业”可消灭城乡接合部“多头绿化实则无人绿化”的局面。

天河区:多数街道影响不大

本报讯 (记者刘显仁) 昨天下午,本报记者陆续采访了多位天河区政府及下辖多条街道办事处工作人员,发现他们多认为此次“大部制”改革对自己影响不大,甚至有街道工作人员表示:事实上天河区多数街道早已按此次改革方案进行配置,所以调整不大。

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抓治安还是捉走鬼?

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队员配枪吗?

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责任编辑:lqlqb澎湃新闻报料:4009-20-2316   国际娱乐城投注网,未经授权不得转载
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